云南泸沽湖酒店管理有限公司摩梭山庄建设环境情况评估报告书.doc

云南泸沽湖酒店管理有限公司摩梭山庄 改建项目 环境影响报告书 (送审稿) 云南省环保产业科技开发中心 国环评证乙字第3408号 2006年4月 1 总则 1.1概述 泸沽湖位于云南省西北部和四川省西南部的两省交界处，是世上不可多得的高原湖泊，由于其处于滇西北高原崇山峻岭之中，水面海拔2600多米，形状似葫芦，湖中有5个全岛，3个半岛。加之湖周的森林植被和水生植物景观以及独特的摩梭民族风情和民族文化，构成了妩媚的湖光山色，自然与人文相结合的自然生态资源。1986年经云南省人民政府批准设立泸沽湖省级自然保护区。根据《云南泸沽湖省级自然保护区总体规划》和《泸沽湖旅游区总体规划》的有关原则，为了促进丽江市和泸沽湖景区的开发利用，推动泸沽湖区生态旅游和经济的发展，经丽江市发展改革委员会批准原摩梭山庄改建银湖岛度假村项目，以适应目前景区内没有高星级宾馆，一些高档客人难以接待的现状。由于项目位于泸沽湖边，场址处于泸沽湖自然保护区实验区，环境十分敏感。为在项目改建的同时保护自然生态环境，尽可能减轻环境影响，经建设单位请示云南省环境保护局，须编制环境影响报告书，为此受云南省泸沽湖银湖岛酒店管理有限公司委托，云南省环保产业科技开发中心承担泸沽湖银湖岛度假村改建项目环境影响评价工作。于2006年1月派技术人员赴现场调查收资。在对基础资料的整理和环境现状的调查监测资料的分析汇总，“公众参与”调查、各专题的预测、分析评价工作的基础上，按照《环境影响评价技术导则》和有关的规范要求编制出《云南泸沽湖银湖岛酒店管理有限公司摩梭山庄改建项目环境影响报告书（送审稿）》供建设单位上报审批。 1.2 编制环境影响报告书的目的 改建项目处于泸沽湖省级自然保护区实验区内，环境十分敏感，按照国家和云南省自然保护区的管理条例和有关规定：“在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其它项目，其污染排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。”因此本期环境影响评价的目的是：在查清项目所地—银湖岛和邻近区域的自然生态环境现状的基础上，分析拟建工程内容、施工期和营运期污染物排放和非污染生态影响的范围和程度，结合自然保护区的环境功能要求，分析预测改建项目在采取适当的环境保护措施的情况下的环境影响能否满足自然保护区有关要求，提出减缓环境影响、保护自然生态环境的对策措施和建议，作出改建工程环境可行性的明确结论，为环境管理部门和设计单位提供科学依据。 1.3编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》； （3）《中华人民共和国水污染防治法》； （4）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》； （5）《中华人民共和国环境影响评价法》； （6）《中华人民共和国噪声污染防治法》； （7）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》； （8）云南省人民政府第105号令《云南省建设项目环境保护管理规定》； （9）国家计委、国家环保总局计价格【2002】244号《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》； （10）云南省计划委员会、云南省环境保护局云计价格[2002]244号《关于转发国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题文件的通知》； （11）《中华人民共和国森林法》； （12）《中华人民共和国野生动物保护法》； （13）《中华人民共和国水土保持法》； （14）《中华人民共和国自然保护区条例》； （15）《云南省自然保护区管理条例》； （16）《云南省宁蒗彝族自治县泸沽湖风景区管理条例》； （17）国家环保总局《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》； （18）《云南省泸沽湖省级自然保护区总体规划（2006-2015）》(云南省林业调查规划院大理分院编制)； （19）《云南省泸沽湖银湖岛酒店管理有限公司摩梭山庄改建项目可行性研究报告》（上海凯法投资咨询有限公司编制）； （20）《宁蒗彝族自治县誌》； （21）《云南省丽江市泸沽湖摩梭山庄改建项目规划设计说明书及附图》（加拿大梁建伟建筑设计（上海）有限公司编制）； （22）《泸沽湖流域环境规划报告》（云南省环境保护局一九九八年十月）； （23）《泸沽湖省级旅游区总体规划》（云南省城乡规划设计院编制）； （24）云南泸沽湖银湖岛酒店管理有限公司编制环境影响报告书的《委托书》和《技术咨询合同》； （25）丽江市环境保护局《关于泸沽湖摩梭山庄改建项目环评执行环境标准的确认函》； （26）《云南省环保局关于银湖岛度假村项目环境影响评价等级的复函》； （27）丽江泸沽湖省级旅游区管理委员会《关于对云南泸沽湖银湖岛酒店管理有限公司改造建设原泸沽湖摩梭山庄工程项目立项的批复》； （28）丽江市城市规划与建设委