煤矿安全质量标准化标准(一通三防部分)吕祥答案.pptVIP

　 “一通三防” 安全质量标准化标准培训 省煤炭厅瓦斯处 吕 祥 内 容 提 纲 ★ 标准编制背景 ★ 标准编制过程 ★ 标准增加及修改主要内容 ★ 标准主要条文说明 编 制 背 景 ●国家、省对煤矿安全生产特别是瓦斯防治方面出台了一系列规章制度。 1、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安监总局令第19号），废止了《防治煤与瓦斯突出实施细则》 2、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行规定》（安监总煤装[2011]162号）及《山西省煤矿瓦斯鉴定实施办法》（晋煤瓦发[2112]262号） 3、《煤矿瓦斯抽采达标暂行办法》（安监总煤装[2011]163号） 编 制 背 景 4、《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭[2011]414号） 5、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔2011〕26号) 6、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干规定的通知》（晋政办发[2011]48号） 编 制 背 景 7、我省今年出台了五个煤矿管理标准。 《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿现代化矿井标准》、《山西省煤矿建设标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》。 编 制 背 景 ● 我省经过三年圆满完成了煤炭资源整合煤矿兼并重组，煤矿由“多、小、散、乱”向集约化、规模化、信息化、现代化转变，山西彻底告别“小煤窑”时代，进入现代化“大矿时代”。全省矿井由2008年的2598座减少到1053座；30万吨以下的小煤矿全部淘汰，单井平均规模达到120万吨/年以上。办矿主体由2200多个减少到130个左右，形成4个亿吨级、3个5000万吨级、11个千万吨级以上的大型煤炭集团和72个300万吨的煤炭企业。 ●资源整合后矿井规模、安全生产条件、发展模式等多方面发生了重大变化，也随之带来“一通三防”的变化： ?矿井通风系统发生变化：由于矿井整合产能提升，主要通风机能力和数量以及通风网络发生了变化，整合矿井发生系统调整与旧巷、不明巷道贯通的危险程度、拆除密闭维修巷道引发窒息事故危险度增加了。 编 制 背 景 编 制 背 景 ?矿井瓦斯等级发生变化：原有的低瓦斯矿井升级为高瓦斯，甚至有的高瓦斯升级为突出矿井。去年我省瓦斯等级鉴定664座矿井，高瓦斯、突出矿井数量占25%，其中：高突瓦斯矿井所占的比例比整合前所占的比例增加32%;下一步按照新的瓦斯等级鉴定办法将有部分回采面涌出量大于5m3/min或掘进面涌出量大于3m3/min的低瓦斯矿井升级为高瓦斯矿井，这部分矿井约占原地瓦斯矿井数量的10-20%。 编 制 背 景 ?自然发火程度发生变化：由于矿井风量大幅度增加，矿井风压增大，导致采空区漏风增大，煤层自然发火危险程度也随着增大，煤层自然发火期比原来要缩短。特别在一些整合矿井如利用原有井巷，且密闭又多，原有密闭质量差的矿井这个问题将更为突出，需引起高度重视。 编 制 背 景 ● 煤矿瓦斯防治理念也发生转变。 ?变化之一：瓦斯治理由风排为主向抽采为主转变。 “以风定产”向“以风定产和以抽定产并重”转变，“宁可不达产，不能不达标”；“没有治理不了的瓦斯，只有不到位的钻孔”等理念不断深化。 编 制 背 景 ?变化之二：由控制瓦斯事故向控制瓦斯超限转变。 形成了“瓦斯事故是可以预防和避免的”理念向“瓦斯超限是可以避免的” 理念转变。瓦斯治理由控制结果向控制过程转变，瓦斯防治工作重心向下移、向前移，只有控制了瓦斯超限的过程才能从根本上做到控制瓦斯事故的结果。“瓦斯超限不作业”是安全生产落后、被动、无奈的举措，要让“根治瓦斯不超限”才是安全生产先进、主动、积极的举措 。 编 制 背 景 ?变化之三：煤矿瓦斯治理正由防治为主向防治与利用并重、利用优先转变。 瓦斯是是害也是宝，瓦斯是资源和清洁能源。单纯的“瓦斯抽放”向“瓦斯抽采”转变。1立方米瓦斯发热量大于8000千卡，去年我省煤矿企业利用瓦斯20亿M3,主要用于城市民用、汽车燃料、工业燃料发电、CNG（压缩）和LNG（液化）等方面，取得良好的经济效益，瓦斯抽采利用又是一个新的经济增长点。 编 制 背 景 ● “一通三防”技术、装备、新型材料也不断发展。 1、预抽本煤层瓦斯水平长钻孔抽采技术、顶板走向长钻孔抽采技术、临近层瓦斯抽采技术、顶板高抽巷瓦斯抽采技术，瓦斯抽采钻孔封孔技术，局部通风机自动切换等技术日臻完善，CO2煤层预裂增透解析等新技术层出不穷，瓦斯监控系统稳定性多元功能化大幅度提升。