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公务员工资业务培训讲义 2011年5月 公务员工资业务培训讲义 一、简要介绍历次工资改革基本情况 二、现行公务员工资制度 （一）、实施范围问题 （二）、公务员职级工资和机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 （三）、套改工资的具体办法及有关问题 （四）、完善津贴补贴制度 （五）、健全工资水平正常增长机制 （六）、实行年终一次性奖金 （七）、改革的有关政策 三、福利制度和退休制度 一、实施范围问题 1、本实施意见的实施范围为：按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日（注：不是6月30日）在册的正式工作人员。其中正式工作人员是指单位固定制职工（含合同制工人）、1971年底前参加工作的计划内长期临时工。（注：2006年7月1日以后离退休人员按照在职人员参加工资套改。） 2、截止2006年6月30日已办理离退休（退职）手续和已到达离退休年龄的人员，不实行新的工资制度，按照规定增加离退休费（退职生活费）。按干部管理权限经组织批准留任或延聘人员列入在职人员参加工资套改。 一、实施范围问题 3、原执行机关工资制度的事业单位，在公务员法实施过程中，未批准列入参照公务员法管理的单位范围的，执行事业单位收入分配制度。 4、受行政开除留用察看处分，受刑事处分、正在劳动教养而保留公职，并且在2006年7月1日前处分期未满或受处分时间未超过一年的人员，暂不列入这次工资制度改革范围，待处分期满重新确定岗位后，再按有关规定确定职务（技术等级）和级别（岗位）工资，并从批准之日的次月（注意是次月）起执行。 二、公务员职级工资和机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 （一）公务员职级工资及基本套改办法 列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。职级工资制的基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项，取消基础工资和工龄工资。 注意：不仅是取消了基础工资和工龄工资，而且职务工资和级别工资制定办法也与原工资制度完全不同。 职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准（附表一）。公务员按所任职务执行相应的职务工资标准。 二、公务员职级工资和机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 介绍?°职务工资标准表?±。按照公务员法有关规定，各职务名称统一到该表所列出的名称当中。这里的领导和非领导就是我们通常所指的实职和虚职。领导职务的工资标准高于同一层次的非领导职务工资标准，但是低于上一层次的非领导职务工资标准。 科员和办事员无领导职务及领导职务工资标准、省级以上则无非领导职务和相应的工资标准。 级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别由现行15个调整为27个，取消现行级别。每一职务层次对应若干个级别（附表三），即同样的级别当中，允许出现不同的职务，每一级别设若干个工资档次（附表二）。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定（附表四）。 二、公务员职级工资和机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 二、公务员职级工资和机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。包括领导职务和非领导职务。 任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。 注意：级别工资与原工资制度的级别工资无任何关系，这次是推倒重来，而且公务员工资制度当中，重点和难点就是级别工资。（下面再展开讲解） 二、公务员职级工资和机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 （二）机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 1、技术工人工资及基本套改办法 技术工人仍实行岗位技术等级工资制，基本工资构成由现行岗位工资、技术等级（职务）工资和奖金三项调整为岗位工资和技术等级（职务）工资两项。P8 技术等级（职务）工资。技术等级（职务）工资根据技术水平高低确定，一个技术等级（职务）对应一个工资标准（附表六）。技术工人按考评（聘任）的技术等级（职务）执行相应的技术等级工资标准。 二、公务员职级工资和机关工人岗位技术等级工资及基本套改办法 岗位工资。技术工人的岗位工资根据工作难易程度和工作质量确定，按初级工、中级工、高级工三个技术等级和技师、高级技师二个技术职务设置，分别设若干工资档次（附表六）。技术工人的岗位工资档次按现任技术等级（职务）、任技术等级（职务）年限和套改年限确定岗位工资和技术等级工资（附表七，根据表格详细讲解任职年限和套改年限）。 现任技术等级（职务），是指技术工人按机关、事业单位技术等级（职务）考评规定考评（聘任）的技术等级（职务）；任技术等级（职务）年限，是指技术工人从考评（聘任）技术等级（职务）当年起计算的年限。 二、公务员职级工资和机关工人岗位技术