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政务信息培训提纲
下面,根据会议安排,我与大共同,如果有什么说的不对的地方,还请领导们批评指正,们多提宝贵意见。
首先,让我们来了解一下,什么是政务信息?政务信息与一般新闻的区别是什么?这是我们必须首先要解决的问题,也是制约整个政务信息工作质量高低的根本性问题。
通过“政务”这一定语,我们可以看出来,政务信息就是体现“政府行政管理事务”特色的信息。
按百度百科定义,政务信息是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。
(二)政务信息的主要特点和作用
它有何特点呢?
(1)政务性。政务信息主要是为领导提供决策服务的,要求信息撰写人员围绕中心工作抓大问题,抓有碍全局的实际问题,抓政策性问题,抓各项改革的进展情况,抓重要的监管动态以及重大的社情民意,而不是摄取小镜头,捕捉小花絮。
(2)服务性。体现在三个服务:即分别为服务上级领导及中心工作、服务本级、服务基层和社会民众。
(3)权威性。政务信息一般都是经过政府系统逐级审查后发布,是具有严肃性的“官方消息”,必须以可靠的客观事实为基础,并视管理权限而确定相应的发布资格。决不是不加约束混淆视听的小道消息。要求实事求是。一就是一,二就是二,决不允许在数字上来大概加估计。
(4)内部性。不少政务信息涉及到国家或工作秘密,只限部分政府领导了解或参考,不宜公开。因此,在收集、加工、传递政务信息时务必增强保密意识。
政务信息作用它的基本作用主要体现在:
(1)服务决策。为领导科学决策提供依据。为上级部门或领导指导基层开展工作提供快捷传递服务。
(2)推动工作。下情上达、上情下达。推动党各项的贯彻落实。争取上级领导支持,推动难点问题解决。
(3)宣传展示。它促进各地各部门间工作交流。同时起着展现我们的面貌,树立我们的形象的作用。
(三)政务信息与新闻的区别
政务信息与新闻,不要把政务信息写成了新闻之类的信息。政务信息与新闻宣传的差异
(1)对象不同。新闻服务的对象是所有读者和社会大众,而政务信息服务的对象范围要窄,层次也高,主要是为各级领导服务。新闻服务的对象始终是越广泛越好,而政务信息一般都有严格的确定性,有些机密性很强的信息其服务对象甚至要局限在极少数领导之中。
(2)功用不同。新闻可以不涉工作,比如奇闻异事;而政务信息则必须和工作紧密相关,这是由它的本质属性决定的。新闻一般是通过宣传工作来作用于工作,具有间接性;而政务信息作用于工作则主要是发现问题和解决问题,具有直接性。新闻偏重于宣传效应,而政务信息则偏重于参谋效应。新闻是人们了解社会的一个窗口,而政务信息则是领导科学决策的重要依据。
(3)选材不同。正是由于服务对象与功用的不同,决定了政务信息与新闻的选材不同。相对而言,新闻的选材更为广泛一些,只要是新近发生的新奇事实,都可能作为新闻题材,正如前面所讲到的奇闻异事,各级各类新闻媒体都会做一些这样的报道。政务信息则只关注影响政府政务活动的那些事实,如果说在特殊情况下一些奇异的现象进入了政务信息的视线,那么它所注意的仍然不是那些现象本身,而是形成奇异现象的动因,即事物发生发展变化的规律,并由此预见推断可能出现的结果。在日常工作生活中,纯粹属于个人行为的一般性的好人好事,以及单位和个人在自身职能和本职工作之外热心公益事业,所进行的捐助活动等等,都是新闻宣传的上好题材。从普遍意义上讲,这些都不能作为政务信息的题材。
(4)干预能力不同。新闻只是让接受者了解情况,并不具有约束力,它产生的是舆论影响作用。而政务信息则直接传递给各级领导,无论是收集的情况、反映的问题,还是提出的建议,都是为领导科学决策做参考的,也就极有可能影响领导的决策。如果领导依据政务信息发出了行政命令或者实施了行政行为,那么政务信息的作用就得到了充分体现。此外,尽管新闻的媒体、传播途径、传播手段众多,同时也非常方便、快捷,但在权威性的问题上,新闻信息同政务信息相比还有一定的差距。
(5)表现形式不同。新闻表现形式灵活多样,而政务信息的表现形式则相对比较固定。新闻语言要求生动活泼,而政务信息语言要求准确、平实。新闻经常使用一些修辞手法,包括比喻、拟人、反问、夸张等等,这些统属于积极修辞。而政务信息则使用消极修辞,就要求规范,避免任何歧义,在这方面它更近乎公文。新闻经常使用描写、抒情等表现形式,政务信息一般不使用这些表现手法。新闻的篇幅长短不一,比如通讯注重细节,所以不能太短。而政务信息则是越短越好,只要能把问题说清楚就行。新闻消息稿件多数采用倒金字塔结构,前面先是导语,中间是主体,最后是结尾。与之相适应的,新闻稿件的标题非常讲求文学性,交代文章主旨的任务由导语部分来承担,而标题的作用则是吸引读者。政务信息则很少采用这种方式,单体信息一般情况下直接在标题中揭示文
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