对中小学生民事行为能力的法理思考——兼论学生的民事责任能力.pdfVIP

2006年第6期 山东教育学院学报 第118期 对中小学生民事行为能力的法理思考 — — 兼论学生的民事责任能力 杨 柳 ，曹 琳 (1．山东政法学院， 山东 济南 250014；2．山东省民政厅， 山东 济南 250013) 摘要：对中小学校园学生引起的伤害案件，应当从学生的民事行为能力、民事责任能力角度重新认识。对于学生。无论是 无民事行为能力人还是限制民事行为能力人，应当从其学校教育的特殊环境出发。根据有关的教育法规确定其民事行为能力的 范围。无民事行为能力、限制民事行为能力的学生具备民事责任能力，但民事责任的承担可转移其监护人。学校的管理责任不 同于监护人的监护责任。 关键词：学生；民事行为能力；民事责任能力 中图分类号：Ok13 文献标识码：A 文章编号：l008—28l6(2006)o6___ol3l—03 近年来，中小学学生校园侵权纠纷案件日渐增多，司法 全部转移至学校。因此，学校对学生应承担的责任，仅仅是 实践和学术界在有关各方的责任认定和承担方面颇多分 未成年人在校期间法定监护人无法履行的教育和保护的责 歧，这些分歧的焦点主要集中于学生这个特殊民事主体的 任，是一种独立的责任。_3 民事行为能力和民事责任能力的认定，由此也引起笔者对 监护责任并不因被监护人和监护人的脱离而丧失或转 我国民法相关规定的一些思考。 移，学校不承担监护责任，对此《民法通则》规定，未成年人的父 一 、 问题的提出 母是其法定的监护人，在没有前述监护人的情况下学校不属 法学界和教育界对学生伤害案件引起高度重视及探讨 于指定的监护人范围。但是问题不限于此，需要研究的是学生 是从发生在上海的一件学生伤害纠纷开始的。1994年4月6 的民事行为能力究竟应当如何界定，学校到底应当承担哪些 日下午，上海徐汇区54中学初一某班全体学生，在操场上体 民事责任。回答这些问题必须关注我国关于学生的民事行为 育课，其中一同学肖某不小心将排球踢出了学校围墙。为了 能力、民事责任能力的相关立法规定及理论探讨。 捡回排球，他踩着同学的肩膀爬上了围墙，不料身体失衡从 二、对学生的民事行为能力的思考 墙头摔下，头部落地造成颅内出血，虽经医院抢救仍留下了 考察学生的民事责任能力，必须先考察学生的民事行 终生瘫痪的悲剧。校方认为学生受伤是因为他违反校规，擅 为能力。民事行为能力是自然人以自己的行为参加民事活 自爬墙所致，学校没有责任。而家长则认为孩子出事是因为 动，享有民事权利、履行民事义务的资格，“乃发表或接收可 学校管理有问题，要求承担主要责任。一审诉讼提出了九十 以构成法律行为之意思之能力”l4 J。民事行为能力是自然 四万元的索赔。经过长达六年的诉讼，在二审法院主持下达 人参加民事活动的前提，它又是以意思能力作为前提。“民 成了调解协议，校方履行了四十几万的赔偿义务…。 法以意思自治为基本理念，因此，意思能力被赋予沟通理性 这是我国第一例数额较大的校园侵权纠纷案例，对此 的价值，是当事人参与生活，享有权利和负担义务的法律伦 案的责任认定存在这样两种观点： 理前提”。[ 第一种观点认为，未成年人在校就学期间，监护人的监 但是什么是意思能力呢?张俊浩教授在《民法学原理》 护责任已部分变更由学校行使，学校在此特定期间负有教 中认为，意思能力是民事权利能力者能够理解自己的行为 育、管束、监督、保护未成年人的义务；监护人实际已暂时中 并预见其结果的心理能力。它包括两个要索：一是识别能 止其主要监护行为，其对未成年人在校情况很难掌握