鼓励全民创业建议.docVIP

关于鼓励全民创业促进营经济发展的政策规定 ? ????? 为了贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步推动全民创业，促进营经济又好又快发展，特制定如下政策规定： ???鼓励大中专毕业生自主创业。对大中专毕业生在我县自主创业的， 3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费人事部门鼓励专业技术人员创业。????? 3、鼓励机关干部创业。允许机关事业单位干部职工离岗创业和在岗兼职创业。对自愿离岗创业人员，三年内基本工资待遇不变，期满之后根据本人自愿，可以回原单位工作，可以保留待遇继续创业，也可申请辞职。经本人申请，组织审查在企业挂职创业的，原单位各项待遇不变，经考核工作业绩突出的给予提拔使用。 ????? 4、鼓励外出经商务工人员返乡创业。外出经商务工人员乡兴办实业，投资额在0万元以上的，享受县招商引资有关优惠政策。????? 5、鼓励农民创业。鼓励农民兴办农产品流通企业和独立核算的农村信息服务机构，兴办农家乐,发展民间工艺品制作，从事手工业生产等对农民创办种植、养殖、加工经营项目和农民申办专业合作经济组织，????? 6、鼓励下岗失业人员创业。对持有《再就业优惠证》的下岗失业人员和“零就业”家庭人员首次创业的， 3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费，并按每户每年 8000元的限额一次扣减其当年应缴纳的营业税、教育费附加和个人所得税等。 ????? 7、鼓励复员转业退役军人自主创业。对自主创业的复员转业退役军人，除享受鼓励自谋职业有关政策外，3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费，并享受经济适用住房政策。 ????? 8、帮扶残疾人创业。从事个体经营的残疾人，按残疾等级酌情减免办理营业执照和税务登记证的费用，免收各种行政事业性收费，免征个人所得税。从事加工、修理、修配取得的收入，免征增值税，其劳务收入免征营业税。对残疾人创办的具有一定规模的生产性建设项目，县政府每年从收缴的残疾人就业保障基金中，提取一定比例资金，给予无偿扶持。 9、鼓励中小企业二次创业。加强政策支持，引导中小企业创新管理模式，建立现代企业制度，采用新技术、新设备、新工艺，做强做大主业，创建知名品牌，拓展发展空间，实现二次创业。?10、放宽登记。各有关行政许可行政审批部门实施行政许可和审批有关行政许可审批部门行政许可审批部门行政许可和审批行政许可审批部门许可批11、实行税费优惠。个体工商户新转成的私营企业，纳税不具备查账征收条件的，实行核定征收⑧创业主体创办的各类企业，未进入县上三个园区的，三个月内建成免收20%土地出让金；半年内建成免收15%土地出让金；一年内建成免收10%土地出让金； ⑨创业主体利用村组废弃庄基进行生产经营的，由乡镇政府和土地部门协调村组免除2—3年租金； ?⑩涉及环保、质监、食品药品监督、卫生监督检疫、动植物检疫等，发生检测业务的，费用走低线，不发生检测业务的一律不收费。 12、增加基金总量，建立健全中小企业信用担保体系。每年由县财政按照全县经济上交税金地方留成部分的5%列支经济发展基金，并逐年递增1个百分点，主要用于培育有规模、有市场竞争力，具有较高附加值和科技含量的开发类创业项目县要为在本县注册登记，生产规模在百万元以上，符合担保章程规定条件的中小企业提供贷款担保，增强融资能力，缓解资金短缺压力，形成支持全民创业的信贷保障机制。 ????? 13、加大信贷支持力度。建立政府、银行、企业、创业者之间的合作关系。将下岗失业人员小额担保贷款扶持政策扩大到城镇其他登记失业人员、转业退役军人和高校毕业生，将个体经营和合伙经营的贷款额度分别放宽到5万和20万元，对县上急需的建设项目，由县财政给予贴息补助。对农业产业化龙头企业，加大政府与银行间的协议贷款力度，并给予贴息扶持。 ????? 14、加快中小企业创业基地建设。按照政府引导、市场运作的方式，依托各乡镇小城镇开发，按照全县创业基地规划，加快中小企业创业基地建设，对入驻基地创办企业的，享受工业园区优惠政策和小企业创业基地建设相关扶持政策。 ????? 15、强化创业引导。鼓励发展农业产业化创业项目投资500万元以上形成生产规模的药材产业加工建设项目，由县政府给予10万元以下一次性贴息补助鼓励发展与配套的创业项目，对企业发展过程中涉及的县级收费项目给予减免鼓励发展科技型创业项目，对发展前景好、科技含量高，对地方经济带动能力强的高新技术项目，县政府每年从科技三项费中给予资金扶持鼓励发展劳动密集型创业项目，对于吸纳就业达到50至100人的新办劳动密集型企业，给予税收优惠扶持鼓励发展物流中介等现代服务型创业项目，运用政策扶持、财政贴息等措施，支持农产品批发、物流配送、连锁经营等现代物流业发展，支持中介机构发展。 ?16、加强领导。由县分管领导任组长、相