2017政治生活一轮复习第二课我国公民的政治参与讲义.ppt

村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ ①村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 ②村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 ③村民管理：村民自治章程或村规民约 ④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 考点三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义 1、农村村民自治 ⑴村民委员会的性质 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 ⑵、农村村民自治的内容 不是国家机关，更不是基层政权组织 直接选举 2.城市居民自治 （1）居民委员会的性质（含义） 是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 考点三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义 ★居民自治的内容是由《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的 不是国家机关，更不是基层政权组织 （2）城市居民自治的内容 居委会干部由居民民主选举产生 选举： 决策： 凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议 讨论决定 管理与监督： 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 ⑷实行居民自治的重大意义 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。 （3）居民委员会的作用 维护居民合法权益，管理公共事务和公益事业，调解纠纷，协助维护治安，反映居民意见、要求和提出建议等 【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点 1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。 注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。 2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。 注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务（本居委会事务）的群众自治组织。 3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。 注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的基本的民主权利。 1.从社会角度： ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。是人民当家作主有效的途径。 ②是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 2.从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 3、基层民主自治制度的重大意义 【提醒】 1、村(居)民自治中最高决策机构是村(居)民会议，而不是村(居)民委员会。 2、基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会。 基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。 （2016课标Ⅱ，16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立 ①改变了村民自治的主体 ②维护了村民的切身利益 ③丰富了村民自治的实践形式 ④规范了村民的行为方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 【解析】村理会是为村民服务的的，其主体仍然是村民，故①说法错误；村理会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题，是为人民服务的体现，故②符合题意；通过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，故③符合题意；材料体现的是民主管理、民主决策，没有体现规范村民行为，故④和题意不符。故选C。 （2015年课标卷Ⅱ）16 、从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会 ①提供管理有效的利益协商渠道 ②完善了基层民主自治的组织形式 ③发挥了多方主体参与社区治理的作用 ④明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④ 【解析】民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，这得益于民情理事会提供了有效的利益协商渠道，有多方共同参与，发挥了多方主体参与社区治理的作用，①③ 正确；材料未体现完善基层民主自治的组织形式和社区居民的义务，故排除②④。 考点四：我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 1、公民的监督权及其具体内容 (1)公民监督权的含义： 公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 （2）具体内容: 渠 道 方式 含 义 特 点 作 用 信访制度 信