内训7：公文写作规范与格式重点.pptVIP

行政公文行文规则及办理流程 一、行文关系：指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。 可分为：上行文、下行文和平行文。 二、行文规则 1、一般情况下，不能越级行文； 2、行文必须确定主送机关和抄送机关； 3、同级机关可以联合行文； 4、请示应当一文一请，主送机关只有一个，不得送领导个人； 5、报告中不得夹带请示事项。 三、公文办理流程 1、发文 草拟——拟制公文——审核——签发——复核、印制——用印——分发登记 2、收文 签收——登记——审核——拟办——批办——承办——催办 3、公文管理和归档 行政文件行文格式 参考《国家行政机关公文格式》（GB／T9704－1999） 一份完整的行政文件分为眉首、正文和版记三部分。 1、眉首：发文机关标识、发文字号、秘密等级及保密期限、紧急 程度、红色反线。 2、正文：公文标题、主送机关名称、正文内容、附件、成文日期、 印章。 3、版记：主题词、抄报机关、抄送机关、印发机关、印发日期、印 制份数、反线。 下行文格式示范：C:\Documents and Settings\Administrator\桌面\下行文.doc 上行文格式示范：C:\Documents and Settings\Administrator\桌面\上行文.doc 一、公文写作基本要求 合“法”、求实、合体、简短、严谨、准确、规范、完整、清晰、生动。 二、公文语言的特点： 庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。 三、公文写作主旨 1、贵在直截显露 2、时间性要求 3、文种之间不能混淆 常用公文基本写作技巧 1、报告 （1）报告是陈述性公文，写时要详略得当，重点突出； （2）上级不作答复，不能夹带请示事项； （3）写作过程中，主旨要新、大标题要提纲挈领，让人耳目一新。 （4） 要有真实的材料和数据。 （5） 常用结语：“特此报告”。 2、申请、请示 （1）标题：事由加文种。 （2）正文：请示的原因、理由和内容，尽量言简意赅，避免过分形容词，通常用“为****”，“拟******”来表达。 （3）结尾常用结束词：“当否？请批复”、“妥否，请批示”。 3、通知、通告： (1)标题。发文机关+事由+文种；发文机关+文种；只标明文种名称，落款写发文机关全称，加盖公章。 (2)正文。正文的语气一般应比较平缓，语句平实，有时需要带上恳切要求协助或办理的语态。开头,说明原因和目的。这部分提出的根据要充分，目的要明确。中间,写通告、通知的具体事项。如果事项涉及到的要求、措施较多，应该分项予以说明。分项说明宜由主及次，由大到小，最后可以“特此通告”“特此通知”结束，如果也可以省略。 4、会议纪要 *会议纪要可分日常性、指示性、讨论性三种会议纪要。 *会议纪要作为独立文种，单独编辑发文字号，格式于下行文基本相同。 (一)标题、字号 1．发文字号：写法与一般公文相同，机关代字后加“纪要”。 2．标题：由发文机关、会议名称和文种组成，如：*公司*月份工作会议 纪要。 (二)正文 1、概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议 程。 2、会议精神和议定事项。办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。 3、成文日期、印章。（署名只用于办公室会议） 3、版记：抄报机关、抄送机关、印发机关、印发日期、印制份数、反线。 （三）会议纪要三种写法 1、集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小，如专题会议，表决会议。 2、分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议，如总结大会、常务会议。