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失职的主要表现 1、组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的; 2、违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的; 3、学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,教师知道或者应当知道,但未予以必要的注意的; 4、学生在校期间受到伤害或者突发疾病,教师发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的; 5、对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,老师校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。 四、学校的法律风险 (一)学校设施隐患 学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素,造成学生伤害事故的,学校应依法承担管理责任。 (三)校园事故的风险防控措施 1、做好事前教育、警示工作。 1)经常性的检查校园教育教学的设备设施; 2)将安全教育作为一项常态化工作来做,并注意保留好证据; 3)体育课、户外运动、军训、竞技活动等,要进行相应的安全教育、并在可预见范围内采取必要的安全措施。 4)进行安全监督。 2、建立安全管理制度。 3、做好事发应急处理工作(提前制定预案)。 发生人身伤害事故的,应当及时救护,妥善处理,并及时向有关主管部门报告,并通知其监护人 。 4、做好事后固定证据工作(视频监控、书面材料)。 责任承担 《中华人民共和国侵权责任法》 第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。 第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。 第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。 案例 2008年4月,某市中心学校围墙倒塌案,事故原因:学校修筑围墙,因资金不足,校长简某在未向建筑部门申请设计图纸的情况下,雇请没有建筑质证的农民陈某组织人员施工修建,后围墙结构不符合国家技术标准, 6月3日出现裂缝并向校内倾斜。但简某、陈某对此仅作了简单处理,在裂缝处构筑水泥柱予以加固后继续施工。2008年6月14日下午3时10分,当该校学生在尚未交付使用的围墙内侧平整操场时,围墙突然倒塌,当场死亡4人、重伤3人、轻伤16人、轻微伤14人。后简某、陈某以工程重大安全事故责任罪判处有期徒刑5年。 消防安全案例: 2006年6月6某市第三高中发生火灾。由于起火房屋为土木结构旧房,过火较快,扑救工作难度较大,至次日3时大火才被扑灭,从火场中救出100多名学生。大火将住在该校同一宿舍内的6名男生烧死,烧毁面积约500平方米的学生宿舍10间。起火原因是住在下铺的一名同学夜间点蜡烛看书,睡着后点燃床铺引发火灾。 消防管理是校园安全的首要问题。由于人员大量集中,校园里用电、用火频繁,因此,校园消防安全工作尤其重要。然而,近几年由于对校园消防安全工作重视不够,教师、学生缺乏必要的防火、灭火和火灾自救知识,一些学校消防管理机制不健全,极易引发火灾。 饮食卫生安全案例 2004年9月22日,对于三河市第二中学来说,是一个黑色的日子。这天下午六点多钟,结束军训的学生来到学校第二食堂吃晚饭。大约半个小时后,几十名学生纷纷出现头晕、恶心、呕吐,有的学生倒在了食堂地上。9月24日,河北省疾病控制中心检测出中毒学生的呕吐物中含有“毒鼠强”成分。 中毒事件发生的第二天,三河市公安局侦查后发现,制造此次中毒事件的是三河二中食堂原管理员于海旺,他因怀疑学校膳食科主任刘某背后向校领导说他的坏话,致使他被调离膳食科,对刘某怀恨在心,遂在饭菜中投毒,以报复刘某。2004年9月,于海旺被依法逮捕,并以投毒罪追究刑事责任。2005年11月中旬,46名中毒学生已全部出院,重返校园。 五、依法执教,防范法律风险 (一)学习有关教师职业的法律、法规,深刻认识执教的法律风险,增强风险意识。 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国教师法》 《中华人民共和国侵权责任法》 《学生伤害事故处理办法》 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律的解释》 (
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