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大型地面光伏电站开发建设流程
根据国家能源局《光伏电站管理暂行办法》(国能新能[2013]329)、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能[2013]133),国家对光伏电站及分布式光伏发电项目均实行备案管理,下面就介绍下如何进行大型光伏电站的开发流程:
一、项目前期考察阶段
对项目土地(及其周边)资源、电网情况、当地政策等进行摸底考察。我把现场选址工作划分成三步,如下表所示:
步骤
工作阶段
工作内容
说明
第一步
去现场前准备工作
与业主进行简单沟通
了解场址基本情况
室内宏观选址
场址地貌、资源、收益率
准备设备
GPS、google地球、CAD、Pvsyst
第二步
现场踏勘工作
项目地形
山地、平地、梯田
基本地址条件
便于打桩、基础的顺利进行
场址范围、地质情况
有无冲积沟、坟头、军事设施等
确定场址面积
google地球上输入坐标,确定面积
第三步
后续工作
确定拟接入变电站
电压等级、容量、距离、间隔
确定场址地类
拜访当地国土、林业、水利部门,避免场址不可用
下面详细解释一下
1、去现场前需要做的准备工作
光伏电站场址一般都在相对偏远的地方,去趟现场往往要耗费比较大的时间成本、人力成本。因此,去之前一定要把准备工作做好。首先要跟业主进行简单沟通,了解他之前做了哪些工作,他的要求和想法。常问的几个问题:
1)项目场址的地点,有经纬度最好了。
2)场址面积大概多大,计划做多大规模;(一般业主都有场址的承包合同,可通过查阅承包合同等所有权证明文件进行地点、面积承包剩余年限等信息进行确认。)
3)场址大概是什么地貌,地表附着物情况,有无坟头,是否涉及赔偿;有无军事设施、文物等敏感物。
场址附近是否有可接入的变电站,距离多少,多大电压等级,容量是多少,有无间隔;(一般接入110KV变电站的低压侧或者35KV高压侧为宜,距离最好不要超过10公里否则会增加成本,大部分地区只能接入容量的30%-50%。)沟通之后,第一个要准备的,就是了解当地相关的光伏政策。比如,国家给该省的规模指标是多少?该省对光伏项目有没有单独的补贴政策?诸如此类的政策,尽量多了解一些。如果能了解到项目所在地是否有建成项目,收益如何?是否有在建的项目,进展到什么程度,就更好了。最后,一套耐磨耐刮的衣服和舒适的运动鞋也是必不可少的。
2、现场踏勘工作
平坦的场址相对简单,就用山地场址说几个需要注意的问题。
1)观察山体的山势走向,是南北走向还是东西走向?山体应是东西走向,必须有向南的坡度。另外,周围有其他山体遮挡的不考虑。
2)山体坡度大于25°的一般不考虑。山体坡度太大,后续的施工难度会很大,施工机械很难上山作业,土建工作难度也大,项目造价会大大提高。另外,未来的维护(清洗、检修)难度也会大大增加。同时,在这样坡度的山体上开展大面积的土方开发(电缆沟),水土保持审批可能也过不了。
3)基本地质条件。虽然准确的地质条件要做地勘,但可以大概目测一下,最好目测有一定厚度的土层。也可以从一些断层或被开挖的断面,看一下土层到底有多厚,土层下面是什么情况。如果是目测半米一下是坚硬的大石头,那将来基础的工作量就会特别大。
上述几个问题解决后,用GPS围着现场几个边界点打几个点,基本圈定场址范围。同时,要从各角度看一下场址内的地质情况。因为光伏场址面积太大了,你从一个边界点根本看不了全貌,很可能会忽略很多重要因素。
这些重要因素包括:
1)冲积沟。我某次选址,看场址西南边是特别平坦在附近看了看,觉得基本都一样,就没往东北角走。后来发现,东南角是个非常大的冲积沟。
2)敏感物。比如说坟头。经常能在备选的光伏场址内看见坟头,如果圈进来可能会非常麻烦,甚至造成工期延误。另外,还有农民自己开荒的地,一两个快倒塌的小房子,羊圈和牛圈……这块地没用也就没有管,一旦有人用,就会有人来要赔偿,最后,场址内不能有防空洞等军事设施,军事设施相关管理规定的避让范围是安全半径范围外扩300米。
3、踏勘后续工作
1)确定场址面积。将现场打的点在Google地球上大致落一下,看一下这个范围内场址内及其周围的卫星照片,同时测一下面积,大概估计一下可以做的容量。一般50~100MWp是一个比较好的规模,也就是1~3km2。
2)确定场址地类。去国土局在二调图上查一下场址的地类。现在二调图用的一般都是西安80坐标系三度带坐标。所以,要先将GPS打的经纬度坐标转换成80三度带坐标,带到国土局和林业局查一下。去国土和林业查一下是非常必要的。往往一块场址那里都好,就是地类是不能用的。如果盲目开展后续工作,会造成很多浪费。另外,很多时候,看着是荒地,在地类图里面是农田;看着没有树,在地类图里面其实是公益林。
土地规划
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