经济评价大纲-水电讲义.doc

FCD17021 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 水电工程 初步设计阶段 经济评价大纲范本 水利水电勘测设计标准化信息网 1998年1月  水电站初步设计阶段 经济评价大纲 主 编 单 位: 主编单位总工程师: 参 编 单 位: 主 要 编 写 人 员: 软 件 开 发 单 位: 软 件 编 写 人 员: 勘测设计研究院 年 月  目 次 1. 引 言 4 2. 设计依据及原则 4 基本资料 4 国民经济评价 6 财务评价 8 综合评价 14 专题研究（必要时） 16 应提供的设计成果 16 附录A 17 附录B 20 引言 提示：本阶段的工作应根据上级主管部门下达的任务，在预可行性研究报告和审查意见的基础上进行，水电建设项目经济评价设计工作内容包括：国民经济评价、财务评价、综合评价。并编制设计报告——经济评价篇。 2 设计依据及原则 2.1　基本依据 2.1.1　有关文件 　　(1)《可行性研究报告》和审批意见，以及与本建设项目有关的函文及附件等。 　　(2)本建设项目的初步设计任务书和项目卷册任务书。 2.1.2　主要规程规范 　　(1)DL 5020—93水利水电工程可行性研究报告编制规程； 　　(2)DL 5021—93水利水电工程初步设计报告编制规程； 　　(3)建设项目经济评价方法与参数(第二版); 　　(4)水电建设项目经济评价实施细则(1990试行); 　　(5)水电建设项目设计阶段成本计算暂行规定; 　　(6)综合利用工程费用分摊暂行规定; 　　(7)水电建设项目财务评价暂行规定(1994试行)。 2.1.3　我国现行水电建设政策及有关财务、税收和其他方面的规定。 2.2　经济评价原则 　　(1)水电建设项目经济评价要符合国家计委和建设部1993年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)、规划设计总院1990年颁发的《水电建设项目经济评价实施细则》(试行)以及1994年颁发的《水电建设项目财务评价暂行规定》(试行)和新近国家颁发的有关财税规定的要求。 　　(2)水电建设项目经济评价,包括国民经济评价和财务评价，当国民经济评价可行，财务评价可以接受时，项目才能被接受。 　　若国民经济评价合理，而财务评价不可行，可提出相应优惠措施的建议，使项目具有财务上的生存能力。 　　(3)水电建设项目计算期,包括建设期和生产期，建设期为设计拟定的工期(含初期运行期)，生产期采用20～30年，折现基准年为建设期第一年初。 3 基本资料 3.1　地区经济资料 　　水电建设项目所在地区国民经济现状及发展规划，矿产、能源资源分布及其开发利用情况，远景工矿企业生产结构等。 3.2　电力系统的基本资料 　　(1)电网负荷及电源构成现状，电网发展规划，系统中各类水、火电站的运行特性等。 　　(2)电网技术经济指标及历年电网成本统计资料、水电站联入主网的输、变电工程资料、线损率、厂用电率、以及水、火电机组检修资料等。 　　(3)已建和拟建水、火电站技术经济指标资料包括：系统中各类水、火电站的装机规模、年运行费率、火电煤耗、燃料价格、电价、以及拟建水、火电站建设年限及逐年投资资料等。 3.3　有关专业应提供的资料 　　(1)水库专业提供水库淹(浸)没实物指标及费用； 　　(2)环评专业提供环境影响及环评结论； 　　(3)水工专业提供选定方案的枢纽布置及工程量、所需三材； 　　(4)机电专业提供选定方案的机组机型、电站联入系统结线方式、主要机电设备清单；　(5)施工专业提供选定方案的施工进度及机组投产计划； 　　(6)概算专业提供选定方案的工程总投资及分年度投资(包括机电投资及专用配套输变电工程投资额)。 3.4　重要参数和基本数据 3.4.1　经济评价重要参数 　　(1)社会折现率为12 %； 　　(2)财务基准收益率，在电力工业部颁布前暂定： 　　　 全部投资基准收益率为12 %； 　　　 资本金基准收益率为15 %。 3.4.2　财务评价的基本数据 　　(1)工程进度； 　　(2)固定资产投资构成及分年度使用计划； 　　(3)机组投产计划、生产流动资金； 　　(4)资金筹措； 　　(5)贷款条件； 　　(6)建设期利息；