邢台市2011年政府工作果报告.docVIP

邢台市2011年政府工作报告 关于邢台市国民经济和社会发展——2011年2月22日在邢台市第十三届人民代表大会第四次会议上各位代表： 　　从今年开始，我们将实施邢台市国民经济和社会发展第十二个五年规划。根据党的十七届五中全会和省委七届六次全会精神，按照市委七届六次全会通过的《中共邢台市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府制定了《邢台市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表市人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 　　一、“十一五”时期经济社会发展成绩显著 　　2010年是“十一五”规划的最后一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“增投入、扩总量，调结构、促升级，惠民生、保稳定”，全力推动经济平稳较快发展，促进社会事业全面进步，市十三届人大三次会议确定的2010年各项任务顺利完成，市十二届人大四次会议通过的“十一五”规划目标基本实现。 　　——综合实力显著提升，经济结构不断优化。2010年，全市生产总值完成1210.6亿元，是2005年的1.8倍，年均增长11.7%；人均生产总值达到1.7万元，是2005年的1.7倍，年均增长10.7%。全部财政收入实现132.9亿元，是2005年的2.2倍，年均增长17.2%；其中地方一般预算收入57.1亿元，是2005年的2.6倍，年均增长21.2%；财政总支出完成169.8亿元，连续三年超过财政总收入，实现了历史性突破。粮食总产达到424万吨，比2005年增加61万吨；农业产业化经营率达到60%，营业收入超5000万元的农业产业化龙头企业55家，比2005年增加12家。规模以上工业增加值达到459.8亿元，是2005年的2.2倍，年均增长16.4%；高新技术产业增加值达到91亿元，是2005年的3.4倍；装备制造、新能源、煤化工三大产业增加值占全市生产总值的比重达到23.2%，比2005年提高8.5个百分点，对经济增长的支撑作用明显增强；钢铁、建材、食品、纺织服装等传统产业更新改造步伐加快。服务业增加值占全市生产总值的比重达到28.7%，比2005年提高3.9个百分点；旅游业总收入实现41.5亿元，是2005年的2.7倍；金融机构人民币新增存贷比为77.4%，比2005年提高39.9个百分点，创历史新高；社会消费品零售总额完成454.7亿元，是2005年的2.3倍，年均增长17.7%。 　　——投资持续快速增长，项目建设成效显著。“十一五”期间，全社会固定资产投资累计完成3393亿元，是“十五”期间的3倍，年均增长23.1%，是历史上投入最多、增长最快的时期；组织实施市级以上重点项目709个，完成投资1285亿元，分别是“十五”期间的1.5倍和2.7倍，建设了旭阳和建滔煤化工、晶龙单晶硅及光伏电池、中钢邢机综合技改、今麦郎提质扩能、沙河电厂等一批大项目，积蓄了发展后劲。 　　——城乡面貌明显改观，基础设施更加完善。全面完成了省三年大变样考核目标，市区完成城建投资620亿元，是前15年的总和；完成拆违拆迁1074万平方米，是前20年的总和；新增绿地500公顷，是前15年的总和。构建了“一城五星”统筹发展的大城市框架，中心城区直管范围由132平方公里拓展到893平方公里。全市城镇化率达到42.5%，比“十五”末提高8个百分点。实施了一批“东出西联、南承北接”的重大交通基础设施项目，五年累计完成交通运输建设投资153.3亿元，公路通车总里程突破1.3万公里，分别是“十五”期间的1.7倍和2.2倍，彻底打破我市东西阻隔交通瓶颈的目标即将实现。邢台机场民航复航列入国家民航和河北省“十二五”规划。南水北调工程顺利推进，水利设施建设累计完成投资19.1亿元，是“十五”期间的2倍。工业聚集区（园区）建设步伐明显加快，实现了各县（市、区）都有工业聚集区（园区）。新农村建设扎实推进，累计开工建设省、市级新民居示范村260个。 　　——节能减排力度加大，生态环境继续好转。五年来，投资156亿元，实施节能减排重点项目352个；加大落后产能淘汰力度，集中开展节能减排“双三十”攻坚行动，全面完成省考核目标。全市万元生产总值能耗比2005年累计下降20.4%，化学需氧量排放量削减18.5%，二氧化硫排放量削减21.6%，节能减排工作超额完成“十一五”目标，受到省委、省政府的表彰和奖励；市区空气质量二级及好于二级天数达到340天，比2005年增加75天，达到国家二级标准，实现了历史性突破。 　　——体制改革稳步推进，对外开放不断扩大。行政管理、国有企业、财税金融、医药卫生、农村、文化、教育等方面的体制改革深入推进。企业联合重组