促进长期经济增长的财政政策选择.pdfVIP

财政与税 山东财政学院学报(双月刊 2005年第4期(总第78期 促进长期经济增长的财政政策选择 郭玉清 (河北省财政厅，河北 石家庄 050051) [摘 要]新古典经济理论认为，由于资本边际收益递减以及不变要素假定，一国经济增长将最终达到稳态 均衡和零增长，因此财政政策仅在短期调节经济稳定、促进资源有效配置以及合理分配收入等方面发挥作用，对 于长期经济增长则无能为力。内生增长理论则认为，合适的财政政策在一国经济长期增长中发挥着重要作用。 我国要保持持续的长期经济增长就必须采取有效的财政政策，增加人力资本、基础设施、技术进步的研究与开发 等方面的投资，加快人力资本积累和促进技术进步。 [关键词]内生增长理论；人力资本；技术进步 [中图分类号]I；812．0 [文献标识码]A [文章编号]1008—2670(2005)04—0037—05 弥补折旧，这表明长期经济增长率将等于0。同时 一 、 内生增长理论的基本思路 他们发现，仅靠要素投入并不能解释全部经济增 凯恩斯(Keynes，1936)的有效需求及政府干预 长，为此，他们引入了一个外生的技术进步因素，并 经济运行理论于20世纪30年代推出后，在经济学 认为技术进步是比物质资本和劳动投入更为重要 界引起很大震动，但这套理论主要采用静态均衡分 A 1， 的经济增长的决定因素，其解释公式为： = 析方法，考察的是经济的短期静态均衡和比较静态 J A A r 均衡，因而无法分析长期问题和动态问题。英国经 a +p +△声(a+p=1)，其中△声为不能 』、 ￡ 济学家哈罗德(Harrod，1939)和美国经济学家多马 用资本和劳动投入解释的技术进步。不难发现，虽 (Domar，1946)试图将凯恩斯的《通论》长期化、动态 然新古典增长理论将技术进步对经济增长的作用 化，即试图确定在给定假没条件下实现持续充分就 推向了一个新的高度，但这一理论对知识的生产过 业的条件。为此，他们研究了国民收入、储蓄率、资 程仍然一无所知。因此，如果这个外生的技术进步 本、劳动生产率等因素之间的数量关系，各自独立 的来源被切断，经济终究难逃零增长的稳定均衡状 地提出了著名的哈罗德一多马模型。这一模型虽 态，那么经济的长期增长仍足无法解释的现象。 然能够部分解释经济增长问题，但主要还是在资本 为突破新古典经济增长理论的不切实际的假 产出系数不变的基础上，强调实现经济增长理想状 定前提和最终结论，阿罗 (Arrow，1962)在将技术进 态的困难性，即所谓“刀刃”问题。基于要素边际收 步“内生化