公共财政支农国际比较研究与启示.pdfVIP

一 、 公共财政对农业的一般服务 政府和农民共同负担，由国家和地方政府负 支持 担为主。二是水利工程的管理费用．也是由 国家、地方政府和农民共同负担．但随着工 一 般服务支持是指为扶持农业发展以 程隶属关系的不同，各方负担比例不同。 及为农民收入创造良好环境，政府对农业基 是在水利建设和管理中，注意农民的负担能 础设施建设、信息服务、农业科研等方面进 力。四是用法律手段收取农民应负担的水利 行的投资服务。主要包括：农村基础设施建 建设资金和管理费用。 设：农业科研、教育和推广体系建设：提供市 韩国的农村基础设施建设的主要过程 场信息服务：扶持农业合作组织的发展。 来自于 1972年由韩国政府发起并投入巨资 (一)农村基础设施建设 的“新村运动”。新村建设的内容几乎涵盖了 农村基础设施建设是一种投资大、周期 农村社会和经济发展的所有方面。其资金来 长、外部性强，直接、短期的经济效益低的社 源于政府投资和乡村集资。政府投资的比例 会公益事业．是一种类似于公共物品的准公 I 研莞员 娃 。 l共物品，完全由私人提供易导致供给的不 通常年份都在20％以上，有的年份达到 年氓为车受鼠务院政府燎辣津l 60％。 足，因此世界各国都通过政府直接投资的方 (二)农业科研、教育和推广体系建设 式支持农业基础设施建设。 美国主要实行的是政府领导、农学院为 美国的大规模基建投资开始于20世纪 主体的科研、教育、推广三结合体系。美国农