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特别提醒 人民政协作为爱国统一战线组织,不是国家机关,不能履行国家职能。政治协商、民主监督和参政议政三种职能体现了人民政协的性质和特点,也是区别于其他社会组织的重要标志。 题组一 人民政协的性质和职能 (2014·高考江苏卷,15)近期,暴力伤医事件接连发生。2014年3月,在全国政协十二届二次会议召开期间,90位政协委员联名向大会递交“紧急提案”,建议将医疗机构列为公共场所进行安保,并由国务院法制办牵头,尽快制定《医疗机构治安管理条例》。这表明政协( ) A.积极履行参政议政的职能 B.可以指导国务院制定行政法规 C.积极履行公共服务的职能 D.代表人民行使管理国家的权力 A [解析]本题考查政协的职能。政协委员联名提交“紧急提案”等,体现了政协积极履行参政议政的职能,故选A项。B项“指导国务院制定行政法规”的说法错误;政协不是国家机关,不能履行公共服务职能,不能行使管理国家的权力,C、D两项错误。 1.2014年3月全国政协会议期间,与会政协委员紧扣经济社会发展中的综合性、战略性、前瞻性课题,提出了一大批高质量的意见和建议。可见,人民政协( ) ①是发扬社会主义民主的重要形式 ②是我国多党合作的重要机构 ③是推动现代化建设的重要力量 ④履行管理经济和社会的职能 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ B 解析:与会政协委员就经济社会发展中的重大课题,提出一大批高质量的意见和建议,这是人民政协履行政治协商职能的体现,说明人民政协是发扬社会主义民主的重要形式,是推动现代化建设的重要力量,①③说法正确;②与题意不符;④说法错误。 题组二 坚持多党合作,发展协商民主 (2014·高考海南卷,14)全国政协十二届一次会议通过政治决议,提出要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,把政治协商纳入决策程序,协商于决策之前和决策之中,协助党委和政府搞好在人民政协同各民主党派、各民族和各界别人士的协商。全国政协重视协商民主,因为( ) ①协商民主是多党合作的根本活动准则 ②协商民主是完善人民政协制度体系的前提 ③协商民主有利于提高党和政府的决策水平 ④协商民主是我国社会主义民主政治的重要形式 D A.①② B.①③ C.②④ D.③④ [解析] 多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律,①说法错误。坚持中国共产党的领导是多党合作和政治协商制度的前提,②说法错误。协商民主是我国发展社会主义民主政治的重要形式,搞好协商民主有利于提高党和政府的决策水平,③④符合题意。 2.党的十八届三中全会提出推进协商民主广泛多层制度化发展,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。这表明( ) ①协商民主体现了政府部门的行政理念和政治智慧 ②我国创造性地发展民主形式,推进政治文明建设 ③协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现 ④我国实行多党联合执政,切实保障人民当家作主 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ B 解析:民主协商制度创造性地发展民主形式,推进政治文明建设,同时协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现,②③观点正确且符合题意,①错误,协商民主不仅涉及政府部门,还涉及党派团体、基层组织、社会组织等;④“多党联合执政”的说法错误。 理清知识结构 强化解题思维 1.分析中国共产党制定方针政策的依据 解答此类问题,可以从党的性质、宗旨、指导思想、地位、作用、执政理念等角度分析。具体包括:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务;中国共产党始终代表最广大人民的根本利益;中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心;以人为本、执政为民是党的执政理念;实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党的一切工作的出发点和落脚点;科学发展观的核心立场是以人为本。 2.中国共产党应如何制定方针政策,实现好最广大人民的根本利益 解答此类问题,可以从党的性质、宗旨、执政理念、科学发展观、执政方式、党的建设等角度分析。具体包括:坚持全心全意为人民服务的宗旨;深入贯彻落实科学发展观;充分发挥共产党员的先锋模范作用;坚持以人为本、执政为民的理念;坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式;加强党的执政能力建设和先进性建设;把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展;做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人
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