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【2·2】1927-1945:统制经济,孔宋变法 国民政府对民间资本的系统性围剿(第三次国进民退) 一,解散商人组织:以国民党上海政治分会名义,解散上海总商会; 1927年7月,法令:宣布上海市政府从此在中央政府直接控制下,享有极其广泛和重要的行政权与司法权,所有上海市的商业组织都要受到上海市社会局的监督。行业间一切职业上的争端,都要由市政府来解决,收集各种经济统计资料,办理各种慈善事业,也都由市政府负责。 二,营造仇商环境,对商人阶层的舆论妖魔化。 杜月笙,“上海锄奸热血团”、“铁血团”等秘密团体; 三,用“公债游戏”绑架工商业,宋子文的创举。 1928-1938年:发行24·12亿元的公债。 “上海银行家的这种合作不仅解决了政府的经济困难,而且加强了政府对商业界的控制力量。当各个银行的保险柜里塞满了政府的债券时,也就是他们在政治上积极参与了这个政权的表现。”--王业键 四, 控制生产资料交易市场 1929年10月,《交易所法》,规定每一地区只准有一个优价证券的交易所。上海证券物品交易所中的棉纱交易率先被并入国营的纱布交易所,。 虞恰卿给实业部的信:“一息尚存,誓死必为之保全,任何牺牲所不惜也。”1933年整体并入上海华商证券交易所 。 五,利用经济危机,发动第二次“中行事件”,执行者:孔祥熙; 背景:1934年的经济危机。上海丝厂从107家减少到33家。上海面粉厂全部停止营业。在橡胶业,全国30家橡胶厂中有五分之三倒闭关门。在商业领域,1934年上海254家商业企业倒闭,下一年又有469家。 1935年之前,政府直接控股的银行只有中央银行和中国农民银行两家,它们的总资产只占全国银行总资产的11·7%。 中国金融格局:国营资本在全国银行中的资产比例从不到12%猛增到72·8%。 张公权出局。 突袭经过: -- 1935年2月初,孔、宋在汉口开秘密会议,决定突袭中行。 -- 2月13日,杜月笙出面发请柬,开会,孔祥熙建议由中央银行、中国银行和交通银行组成一个“三行小组”,实施救援; -- 1个月后,提案:由中国银行牵头组成援助财团,提供500万元的无抵押贷款和一亿元的抵押贷款。发行一亿元的以海关税为保证的公债 -- 张陈提出,公债必须用于援助实业界的抵押贷款,孔同意。 --3月23日,孔祥熙突然宣布:出于管制的需要,要求中国银行、交通银行增发它们的股票。一亿元公债用来购买两行的股票。财政部命令:其中2500万元和1000万元分别购买中国银行和交通银行的股票,3000万元作为增加中央银行的资本,剩余的3500万元作为弥补政府的欠债,对工商业的直接救济贷款则一分钱也没有。 结果:当时,中国银行2500万元,交通银行股为1000万元,增发购买计划,让政府成了两家银行的绝对控股大股东 “这次对银行界的突然袭击,就政府与企业家之间的关系来说,是南京政府统治的十年中最重要和最富有戏剧性的一次大变化。” --小科布尔,《上海资本家与国民政府》 “中国几个大银行家曾经是中国商界中最有政治影响的一批人物,如今他们的声望就这样消除掉了。这个事情不仅表明了政府对中国金融界的完全统治,而且也说明了企业家作为一个有力量的阶层是终结了。” --王业键,《中国知识分子与西方》 【2·3】1937年的沉船事件 (1)1937年8月12日,江苏江阴沉船:国营轮船招商局、虞洽卿三北公司、杜月笙大达公司; (2)1938年4月,江西马当沉船:国营轮船招商局、虞洽卿三北公司、杜月笙大达公司、大通公司、卢作孚民生公司。 “宜昌大撤退” :所搬运机器设备,每月可造手榴弹30万枚,迫击炮弹7万枚,飞机炸弹6千枚,十字镐20多万把。 “我们要以事业报效国家,我们要以身尽瘁事业。我们虽然不能到前方去执干戈以卫社稷,拿起武器打敌人,当就本身职责,要努力去做一员战士,以增强抗战力量。” --卢作孚 【2·4】1945年的敌产国营化:第四次国进民退 战后产业格局: (1)东北工业规模不仅大于上海地区,超过日本本土,位居亚洲第一。 (2)全中国的工业总产值中,东北占85%,台湾占10%,其他地区占5% 政策争论: 经济部:《第一个复兴期间经济事业总原则》,“战后中国第一个经济建 设五年计划”:其基本的原则是实行“混合经济”模式,“在混合经 济中的有计划的发展”,提倡国营、私营和积极引进外资投入的多种 经济成份共存。 行政院和财政部:敌产国有化。到1946年6月,已经接收的2243个工矿企 业中,作“拨交”处理的就高达1017个,标卖给民营的
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