浅论二战后德国经济法的发展历程及其借鉴意义.pdfVIP

第26卷 第7期 辽宁教育行政学院学报 JournalofLiaoningEducationalAdministrationInstitute V01．26 No．7 2009年 7月 Jul20o9 浅论二战后德国经济法的发展历程及其借鉴意义 杨魏浦 ，丘耀辉 (广西师范大学，广西桂林 541001) [摘 要】 随着我 国社会主义市场经济体制的建立和发展，我国的经济法体系也取得 了长足的 发展，但是在构建与社会主义市场经济相适应的经济法体系过程中，我们的法制工作明显滞后，执 法、司法存在许多需要解决的问题。 [关键词】 经济法；理论发展；立法历程 ；借鉴意义 [中图分类号】F11 [文献标识码】A 文【章编号] 1672—6002(2009)07—0023—04 本文所称经济法是指调整国家从社会整体利益出发对 生活的中介。 经济活动实行干预、管理或调控所产生的社会经济关系的法 综上所述，德国学者对经济法的概念有着各种各样的认 律规范的总称，即由国家制定的在调整社会市场经济过程中 识和理解 ，通常是与本国在不同时期推行的经济政策和经济 为了弥补市场失灵和政府失灵而进行宏观调控和市场规制 体制紧密联系的。都不约而同地意识到：经济法是一个有别 的法律规范的总和。它所要实现的目标是综合运用国家权力 于各传统法律的新的立法现象，是客观存在的法律现象。 或宏观调控手段以不断解决个体的营利性与社会公益性的 二、二战后 ，德国经济法的立法历程 矛盾 ，兼顾效率与公平 ，有效促进市场经济的稳定增长和社 二战后 ，随着国内经济重建与再生 ，德国经济法获得了 会的总体平衡。随着市场经济的快速发展，可以预见经济法 新的发展 ，其动因在于新兴的社会市场经济模式的缔造与运 将发挥 日益重要的作用。 作，具体表现在：①社会市场经济的竞争原则要求确立、规范 经济法理论及立法实践主要发源并发达于西方资本主 社会市场经济秩序的法律制度；②社会市场经济的生产资料 义国家，其中德国被称为 “经济法之母国”，其经济法法律制 私有制原则要求制定、规范社会市场经济主体的法律制度； 度的规范和完善程度值得借鉴。本文通过探析第二次世界大 ③社会市场经济的社会平衡原则要求制定规范社会保障的 战后，联邦德国在经济法理论及立法实践方面的发展历程， 法律制度；④社会市场经济的国家原则要求具有规范市场经 以求得到有益的启示。以下是联邦德国在构建经济法体系的 济宏观调控的法律制度。德国经济法在上述几个方面不断地 历程概况。 发展和完善，其具体立法历程如下。 一 、 二战后。联邦德国经济法理论的发展 (一)经济宏观调控方面 联邦德国学者对经济法提出了以下主要学说主张： 德国社会市场经济实质是私有制经济的市场和竞争与 (1)经济指导管理法说，GerdRinck认为经济法是 以追 国家秩序、经济景气政策及社会福利政策的混合体，在德国 求总体经济的正确性及社会的正义为目的，面对独立的营业 通常认为经济计划包含三方面的内容，一是对未来的评估， 活动加以引导、辅助和限制的法律及国家措施的体系。 二是将这一评估与被计划者的 “理想的未来”进行 比较和评 (2)经济政策工具说，施泰因多夫认为经济法是追求正 价 ，三是拟订相应的行动方案。 义，并为实现总体经济的公共 目的而作为调整经济活动的工 1967年起联邦德国的经济计划对其市场经济的发展发 具的公法与私法。 挥了重要作用。1967年6月德国联邦议会通过 《经济稳定与 (3)新经济法学说，沃 ·费肯杰将经济法界定为在被设定 增长促进法》并于1975年修订。该法主要对影响经济计戈Ⅱ制 的经济体制框架之中，为了保护依照经济正义的标准来