第三讲《招标投标法》讲义.ppt

投标报价技巧是指在投标报价中采用什么样的手法使发包人可以接受，而中标后又能获得更大的利润。投标人在进行投标时，主要应在先进合理的施工技术方案、科学有效的管理方法和合理低价的投标报价上下功夫，以争取中标。当然也可采取其它一些辅助的手法或者手段来帮助中标，以期达到预期的目的。 投标人在进行投标报价时可采用以下几种投标报价策略与技巧： 3．投标报价的策略与技巧 （1）不平衡报价法 不平衡报价法是指一个工程施工项目的投标报价，在投标报价总价基本确定以后，如何调整内部各个项目的报价单价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更加理想的经济效益的一种投标报价方法。常见的几种可采用不平衡报价法的情况有： 1) 能够早日结账的项目可以提高报价，以利于资金的周转，后期工程项目的报价单价可适当降低； 2) 经过对招标文件中工程量清单的工程量数量的核算，预计今后工程量会增加的项目，投标报价的单价可以适当提高，以便于结算时可以多获利；对预计工程量可能会减少的项目，可适当降低报价单价，以减少工程结算的损失； 3）工程施工图纸不明确、不完整，可能引起施工图纸的设计变更，变更后将引起工程量增加的项目的报价单价可以适当报的高些，不明确的项目报价单价可报的低些，这样有利于在施工过程中通过索赔以获得较高的收益； 4）对于招标文件中的暂定工程项目，由于其具体实施情况及其将来的承包情况均不明朗，投标人在进行投标报价时可将其报价单价报的低一些，以免抬高自己的投标报价总价而影响自己中标等。 投标人在确定投标报价的过程中，如采用不平衡报价法应注意以下几点：①降低报价单价的项目有可能给投标中标人带来一定的风险，由于在工程施工项目的施工过程中有很多不可预测、不可操控的可变因素，风险一旦出现将给中标人造成很大的风险或者损失，投标人在进行单价调整时应慎重；②投标人在对相关项目的单价进行调整时，应注意调整幅度的合理性和可行性，不宜调 整幅度过大。否则如果投标报价中相关项目的单价与实际情况相差较大且很明显，这将影响投标人的诚信，评标时评标委员会可以宣布投标人的投标为废标，这对投标人来说就得不偿失了。 （2）多方案报价法 有时招标文件中规定，可以提一个建议方案；或者对于一些招标文件，如果发现工程范围不是很明确，合同条款不清楚或者很不公正、公平，或者技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，按多方案报价法处理。即先按原招标文件要求报一个报价，然后再提出如果某一条款作某些变动，报价可以降低的额度，以降低总价，从而吸引招标人。 （3）以许诺优惠条件争取中标法 投标人通过在投标文件中附带优惠条件争取中标是一种切实可行的投标方法。由于在进行评标的过程中，评标委员会除对投标人的投标报价和具体的施工技术方案的合理可行性与优越性进行评定外，还要对投标人投标文件中的工期、质量等级、企业的社会信誉、合同价款的支付情况等进行评定，综合评定后最终确定中标人。为此，投标人在编制投标文件时，可在投标文件中附带优惠条件，以吸引招标人和评标委员会的注意，有利于投标人最终可以中标。投标人附带的优惠条件有：如果投标人中标，则投标人可在投标文件中明确工期的基础上再提前多少天使中标项目竣工；或者如果投标人中标，则投标人可在招标文件中规定质量等级的基础上提高建设工程施工项 目的竣工验收质量等级；或者如果投标人中标，则投标人可对建设工程施工项目的保修范围或者保修时间在国家相关法律、法规规定的基础上给以优惠，如扩大建设工程施工项目的保修范围或者延长相关保修项目的保修时间等。 第四节 工程评标 一、开标 二、评标 三、定标 工程评标是建设项目招标投标活动的最后一个环节，也是决定建设项目招标活动是否成功的一个最为重要的环节。为了确保建设项目招标活动的顺利、成功，选取符合要求的中标人，工程评标活动必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》中规定的原则与程序以及招标文件中明确的评标方法进行。在建设项目的招标过程中，工程评标活动的程序可以分为开标、评标和定标三步。 一、开标 （一）开标的时间和地点 （二）开标主持人和参加人 （三）开标程序与唱标内容 （四）开标记录 （五）无效投标文件的规定 《中华人民共和国招标投标法》第三十四条规定：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 1．开标的时间 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，是指提交投标文件截止之时（如某年某月某日几时几分），即是开标之时（也是某年某月某日几时几分）。这样规定，是为了防止投标截止时间之后与开标之前仍有一段时间间隔。如有时间间隔，可给不端行为造成可乘之机（如在指定开标时间之前泄露投标文件中的内容），即使供应商或承包商等到开标之前最后一刻才提交投标