动物卫生监督执法中的证据收集讲述.ppt

一、证据的概念、特征、分类 （一）证据的概念 是证明案件真实情况的一切事实。 证据的证明对象归三类： 1、违法行为构成要件的实体法事实。（《中华人民共和国动物防疫法》、《北京市动物防疫条例》） 2、当事人主体方面的事实。（当事人的身份证明） 3、程序法事实。（《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》） （二）证据的特征 （三）证据的分类 1、根据证据的来源： （1）原始证据：从直接来源或最初来源获得的第一手证明材料。 （2）传来证据： 经传抄、复制或转述，第二手或第三手以上的材料。 2、根据证据的表现形式： （1）言词证据：以人言词为表现形式的证据。 （2）实物证据： 以各种实物、图形、符号等载体和客观上存在的自然状况为表现形式的证据。 3、根据证据与案件事实的证明关系 （1）直接证据：能够单独直接证明案件主要事实的证据。 （2）间接证据：是不能单独、直接证明，需要与其他证据结合才能证明案件主要事实的证据。 4、证据的法定分类形式 行政诉讼法第三十一条证据有以下几种： （一）书证； （二）物证； （三）视听资料； （四）证人证言； （五）当事人的陈述； （六）鉴定结论； （七）勘验笔录、现场笔录。 二、证据的收集方法 （一）书证 1、概念：书证是以文字、符号、图形等方式记载的内容来证明案情的实物证据。 书证 一类是证明行政案件当事人主体身份、资格的书证。 二类是证明行政案件当事人违法事实的书证。 三类是证明行政机关具体行政执法行为的书证。 2、书证的收集 收集书证一般要求有两个： 一是尽可能提取书证的原件。 二是提取书证原件确有困难的，可以提取与原件核对无误的复印件、照片等。提供复印件的，应当与原件核对，确认无误后，由被调查单位有关人员签字，并加盖被调查单位公章。被调查对象为个人的，由该个人签字、盖章（手印）。 （二）物证 1、概念：物证是指以物品的客观存在、外部形态、质量、规格、特征等证明案件情况的证据。 2、物证的收集 一是尽量提取原物。 二是原物数量较多，提取其中的一部分。 三是对于不宜提取原物的，可以采用摄制有关照片、录像等方式加以复制和固定。 （三）视听材料 1、概念：是指利用录音、录像、电子计算机储存的资料和数据来证明案件事实的证据. 2、视听材料的收集 1、在进行录音录像时，一般应当公开进行。若因查处违法行为，需要进行秘密录音录像的，应当不违反法律规定，且不得侵害当事人的合法权益。 2、提取有关资料的原始载体。提取原始载体确有困难的，可以提取复制件。 3、注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。 4、声音资料应当附有该声音内容的文字记录。 （四）询问笔录 1、询问笔录是为了查明案件事实，收集证据，依法向案件当事人、直接责任人或者知情人调查了解有关情况时作文字记录。 2、任务 获取执法相对人的真实口供 核实和获取证据 及时排除无辜 深挖其他违法事实 收集资料 准备工作 （1）查阅案卷，熟悉情况。 （2）分析心理，掌握心态。 （3）制定计划，明确重点 具体方法 （1）找准突破口（薄弱环节） 当事人防备的薄弱环节 当事人掩盖中露出的矛盾 较为公开暴露的事实、情节 与主要事实有关联的事实、情节 直接使用证据：口头、物品、照片等 适用：案情全面了解；证据确实充分。 间接使用证据：点出来源；需印证情节。 适用：掌握证据较少；无直接证据。 点滴使用证据：掌握时机，不暴露来源。 暗示使用证据：以物暗示，语言暗示。 （3）利用矛盾 （五）现场检查笔录 1、概念：是行政执法人员在对涉嫌违法活动的现场及相关证物进行实地监督检查时所作的文字记录。 2、书写的一般原则 （1）客观真实性原则 （2）相关性原则 （3）合法性原则 3、现场检查笔录的主要内容 （1）检查活动参加主体情况； （2）检查的缘由； （3）现场场地环境； （4）物品放置情况； （5）检查的物品； （6）录音、录像、照相、抽样、调取材料、采取行政强制措施的要记明。 4、现场检查记录需注意的问题 （1）记录要准确、具体，不能笼统、抽象和直接用结论性语言。 （2）当场制作，不能今天检查明天记录。 （3）有多个现场的，应一个现场一份记录。 （4）记录时不作任何评价，不写处罚与否。 （5）在现场检查过程中进行的现场拍照、录音、录像、调取物证也应同时记录，对物证还要注明名称、数量、所在位置、状态和标记。 三、证据的审查 （一）审查判断证据的任务 1、鉴别证据的真假，去伪存真。 2、判断证据事实对案件事实的证明力。 3、在对每一证据审查判断的基础上，把全案的证据联系起来，进行综合分析、研究，排除矛盾，找出内在联系。 A、审查来源。 B、审查与案件事实的关联性，确定能够证明案件事实中什么问题。 C、综合审查同案内的