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光明新区建筑工务和土地开发中心建筑施工安全生产大检查深化打非治违和
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光明新区建筑工务和土地开发中心建筑
施工安全生产大检查深化“打非治违”和
专项整治工作方案
根据全国、省、市以及新区安委会关于全面开展安全生
产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的要求,
结合中心实际,决定从 2015 年 9月底至 12 月底在中心建设
项目范围全面开展安全生产大检查,进一步深化“打非治违”
和专项整治工作。为确保安全生产各项重点工作顺利推进、
取得成效,制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同
志重要批示指示精神和省委省政府、市委市政府关于安全生
产工作各项决策部署,认真吸取天津滨海新区危险品仓库爆
炸事故及近期各地一系列事故教训,按照“全覆盖、零容忍、
严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检
查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高
压态势,深化重点行业领域专项整治,彻查安全隐患,堵塞
管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制重特大安全
生产事故发生,为新区努力建成现代化国际化创新性城市,
为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。
二、组织机构
为确保专项行动取得实效,立即成立中心建筑施工安全
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生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动领导小组(以
下称“专项行动领导小组”)。由吴斐杰同志任组长,合同预
算管理科、工程管理一科、二科、三科、总工程师室、秘书
科负责人为成员,由秘书科统筹组织协调,合同预算管理科、
工程管理一科、二科、三科、总工程师室负责实施全面开展
专项行动。
三、检查整治内容
(一)安全生产检查的组织实施情况。监理、施工单位
是否落实主体责任,制定单位安全生产大检查和项目安全生
产自查的工作方案,明确检查重点、检查依据、检查责任人、
检查台账内容、检查时间计划、隐患整治要求等。
(二)项目管理人员到位及履职情况。施工单位项目管
理班子,特别是项目经理、技术负责人和安全生产管理人员
是否持证上岗和到岗履职;监理单位项目管理班子,特别是
总监理工程师、专业监理工程师是否持证上岗和到岗履职。
(三)危险性较大分部分项工程安全管理情况。深基坑
(高边坡)、高大模板、高层外脚手架等危险性较大分部分
项工程和建筑起重机械安装和拆除作业是否结合施工现场
实际条件编制专项施工方案;方案论证、审批、实施、验收
等各环节是否严格按照有关规定执行。
(四)以高坠为重点的易发事故整治情况。临边、洞口
安全防护措施是否到位,是否明确责任人;是否给高空作业
人员配备符合国家规定的安全防护用品;是否按规定对作业
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人员进行了包含高处作业安全知识以及安全带、安全帽使用
方法等相关的培训、技术交底和班前教育。
(五)施工现场防火安全检查和整治情况。施工现场的
生活区、办公区临时板房材料的防火性能是否符合要求;建
筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上
岗;施工现场动火是否按规定报批手续;工人宿舍、木工间、
油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数
量充足的灭火器材。
(六)安全生产标准化开展情况。是否按照《深圳市建
筑施工安全生产标准化考评工作实施方案》(深建质安
〔2014〕157 号)要求和部署,认真贯彻执行《建筑工程施
工项目安全生产标准化指南》,全面开展建筑施工安全生产
标准化工作,是否制定安全生产标准化的工作方案和自评工
作流程,落实安全生产标准化工作。
(七)防汛防风工作落实情况。是否制定了防汛防风安
全应急预案;是否储备了防汛应急物资,并对应急物资储备
情况进行检查,确保出现险情时能调的动、用得上;是否加
大了对地处危险边坡、低洼地带的临时工棚、深基坑、高支
模、建筑起重机械等重点部位的巡查、监测的频率。
(八)打非治违工作开展情况。施工单位是否不认真执
行建筑施工安全生产强制性标准施工,施工现场是否存在违
章操作、违章指挥和违反劳动纪律等行为的;施工、监理单
位是否出借、出让资质证书,或挂靠其他有资质的单位从事
施工或监理工作,或无相应资质或超越资质范围承揽业务,
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或承接工程任务后层层转包、非法转包、违法分包、以包代
管工程的;建筑施工安全生产管理“三类人员”、“特种作业
人员”是否持有效证件上岗,一线施工人员是否经安全培训
上岗。
(九)作业人员教育培训和应急救援演练情况。是否建
立并执行安全教育培训制度;是否按规定对管理人员和施工
作业人员进行安全生产培训教育,建立安全培训档案,并取
得“平安卡”;是否存在未经安全教育培训就上岗作业的行
为;是否制定了有针对性的生产安全事故应急救援预案,配
备必要的应急救援设备并定期组织演练。
四、检查方式
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