档案编制办法讲述.doc

敦当公路建设项目 竣 工 文 件 编 制 办 法 敦当公路建设项目办公室 二0一一年九月目 录 第一章 总 则 - 1 - 第一节 适用范围 - 1 - 第二节 立卷与归档依据 - 1 - 第三节 名词解释 - 3 - 第二章 组织与管理 - 4 - 第一节 组织机构与职责 - 4 - 第二节 管理与措施 - 7 - 第三章、竣工档案归档范围和移交 - 9 - 第四章、竣工档案组卷和编制的要求 - 11 - 第一节 分类组卷的要求： - 11 - 第二节 卷内文件系统化排列、编目 - 14 - 第三节 案卷的装订与编目 - 17 - 第四节 案卷的系统化排列、编号与装盒 - 19 - 第五节 竣工图编制要求： - 20 - 第六节 照片、音像档案编制的要求： - 23 - 第七节 电子档案的编制要求 - 23 - 第五章 其他注意事项 - 27 - 附件： - 28 - 附件一、 内封面 - 28 - 附件二、 卷内目录 - 28 - 附件三、 卷内备考表 - 28 - 附件四、 试验报告、记录组卷顺序一览表 - 28 - 附件五、 资料填报办法 - 28 - 附件六、 竣工图章和档号章式样 - 28 - 附件七、 设计变更文件及竣工图档号对照一览表 - 28 - 附件八、 敦当公路建设项目竣工档案编制目录 - 28 - 附件九、 案卷目录 - 28 - 附件十、 公路项目竣工档案移交表 - 28 - 附件十一、归档号填写规定 - 28 - 附件十二、房建监理单位竣工资料组卷顺序 - 28 - 附件十三、房建施工单位竣工资料组卷顺序 - 28 - 附件十四、竣工图编制说明样本 - 28 - 附件十五、案卷编制说明 - 28 - 附件十六、竣工图框 - 28 -  第一章 总 则 第一节 适用范围 公路工程文件材料是指从公路工程建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、招投标、施工到交工和竣工验收全过程中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像等形式与载体的文件的总称。是公路工程建设项目的历史记载，也是公路维护、改建、扩建的重要依据。 《敦当公路建设项目竣工文件编制办法》（以下简称《办法》）旨在规范、统一敦当公路建设项目文件材料编制、归档与档案整理的要求和方法。 本《办法》适用于敦当公路建设项目文件材料的编制、收集、整理和归档工作。 第二节 立卷与归档依据 公路工程文件材料的编制与归档涉及到许多方面，其法律、法规文件较多，编制依据较多，本《办法》主要依据以下标准规范和文件： 1) 交通运输部关于印发《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》的通知（交办发[2010]382号） 2)交通运输部关于印发《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的通知（交公路发[2010]65号） 3） 交通部发布《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（2004年8月13日·交通部·交公路发[2004]446号） 4) 中华人民共和国档案行业标准DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 5) 关于印发《交通建设项目档案管理登记办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》和《交通档案进馆办法》的通知（交办发[2007]436号） 6) 交通部关于发布《交通文件材料立卷归档办法》的通知（1992年1月9日交办发[1992]100号） 7) 《交通部关于颁发《交通部科学技术档案分类编号办法》的通知（[87]交办字315号） 8) 国家标准GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》 9) 交通部关于印发《交通档案管理办法》的通知（2005年9月19日交办发[2005]431号） 10) 交通部关于印发交通档案管理和交通文件材料立卷归档统一表格式样的通知（交办发[1992]121号） 11) 国家标准GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》 12) 国家标准GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》 13) 《中华人民共和国档案法》（1996年） 14）中华人民共和国档案法实施办法》（1999年） 15) 《中华人民共和国保守国家秘密法》（1988年） 16) 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院第279号令） 17) 2000年12月6日国家档案局发布的中华人民共和国行业标准DA/T22-2000《归档文件整理规则》 18) 交通部办公厅转发国家档案局《关于印发〈建设项目（工程）档案验收办法〉的通知》的通知（厅档案字[1992]21号） 19) 交通部令《公路工程竣（交）工验收办法》2004年交通部令第3号 20) 国家标准GB/T11821-2002《照片档案管理