浅谈如何科学有效的资助高校贫困生(共4113字).docVIP

浅谈如何科学有效的资助高校贫困生(共4113字) 高校贫困生资助工作的根本目的是培养社会主义合格建设者和可靠接班人。在充分满足贫困生保障性需求的前提下，贫困生资助要把目光和资源更多地集中到贫困生的素质发展与能力提升上，为社会培养更多的优秀人才。他们将为社会创造更多的财富，个人也将获得较好的经济收入，从而帮助贫困生及其家庭从根本上摆脱困境，大大提高资助活动的效率。高校贫困生发展性资助模式，突破了以往“平均主义”式的价值追求，坚持科学的“公平观”，以促进贫困生的全面发展和提高贫困生资助效益为目标指向，强调”教育机会均等前提下的资助收益最大化”的效率诉求，通过提高资助效率来实现更广泛、更大程度的公平。因此，发展性资助模式的构建，既更好地保障了资助公平的实现，又更好地表达了资助效率诉求，有助于实现资助公平与资助效率的双赢。 一、权利与义务的平衡 享有权利就必须履行义务，只有履行义务才能充分享有权利。贫困大学生依法享有受教育权和受资助权。《中华人民共和国宪法》第四十六条和《中华人民共和国教育法》第九条均做了授权性规定，保障每个公民都享有同等的受教育权利，为贫困生受教育权的实现提供了法律依据。《中华人民共和国高等教育法》第五十四条、第五十五条，具体规定了保障家庭经济困难学生平等受教育权的多项举措。国家和社会对贫困生的资助，帮助贫困生顺利完成学业并促进自身的完善与发展，有力地保障了贫困大学生基本权利的实现。但是，在现行高校贫困生资助体系运行中，对“贫困大学生应当承担何种义务”的探讨极为有限，存在着重权利、轻义务、权利意识膨胀、责任意识淡薄的现象，不能体现权利与义务对等的原则，导致资助功能异化、教育目标失准，影响高校贫困生资助工作效应。 贫困生享有接受各种资助的权利，但同时也要履行相应的义务，这是现代社会所需的基本的公民意识。国家和社会满足了贫困大学生顺利完成学业的需求，个人价值得以有效实现，贫困大学生也必须通过主动承担责任、自觉服务社会来体现社会价值，实现个人价值和社会价值的统一。④单纯讲权利不讲义务，容易助长贫困生“等、靠、要”的不良风气，导致在学业上、思想上不思进取，成为经济和思想的双困生。高等教育是非义务教育，贫困大学生是具有独立人格和劳动能力的社会个体。因此，解困工作不能完全依赖国家和社会，贫困生自身应增强义务意识，认识到履行义务是享受权利的前提，权利与义务具有一致性。建立在权利与义务平衡基础上的贫困生资助模式，体现社会主义按劳分配的原则，实现了贫困生和非贫困生在经济机会上的平等，满足了资助的公平诉求。 发展性资助模式在实践中遵循权利与义务相统一的原则。首先，厘清贫困大学生具有哪些权利和义务。贫困生享有的权利主要有受资助权、隐私权、知情权、参与权等。贫困生应当履行的义务主要有:及时归还助学贷款、认真履行相关协议、如实提供家庭信息、正确使用资助资金等。其次，通过建立科学有效的义务约束机制，引导贫困生树立正确的权利义务观，主动承担社会责任，实现自立自强。最后，不断优化资助模式，尽量减少“免费午餐”式的资助形式，实现资助重心由无偿资助转变为有偿资助为主。有偿资助的形式主要有借贷性资助、参与性资助和项目式资助。借贷性资助是指贫困生需要毕业后偿还的资助，如国家助学贷款项目;参与性资助是指贫困生需要参加劳动而获得的帮助，主要指勤工助学项目;项目式资助以具体的行动计划为基础，由学校负责项目的申报、评审和管理工作，根据项目的完成情况予以结题并发放项目资助经费。有偿资助形式将享受助困资源的权利和履行义务挂钩，不仅增强了贫困生的责任意识、奋斗精神和综合能力，而且满足了自我认同和社会认同感，促进其心理健康，真正实现贫困生的全面发展。 二、工具理性与人文关怀的融合 工具理性最初是由马克斯?韦伯提出的与价值理性并行的概念。所谓“工具理性”，就是通过实践的途径确认工具(手段)的有用性，从而追求工具的效率和各种行动方案的最大功效。它致力于提供一套达致目的的技术、工具、手段、程序和机制，选择一种最佳方法和最优途径并由此带来操作和运用的最好效果。⑤对高校贫困生工作而言，工具理性具体探索如何采用可操作性的技术和方法，通过何种程序和过程以实现贫困生资助工作的目的，取得资助活动的实效等问题。资助工作者根据科学的制度安排，较快地让贫困生的基本需要得到满足，实现了资助的社会效益和经济效益;由于在“投入”与“回报”之间直线运动，功利化的资助效果较容易实现，对改变贫困生的困局具有很大的实效性。但是，滥用工具理性势必造成价值观的扭曲，贫困生资助在某种程度上成了单纯服务于社会的工具，资助活动中缺失人文关怀，弱化了资助内在的育人功能，违背了贫困生资助的初衷。高校贫困生资助是“育人而非制器”，⑥人文关怀必然成为资助工作的价