1927—1937年上海失业人群再就业状况述略.pdfVIP

1927-1937年上海失业人群再就业状况述略 陈文彬 (复旦大学 历史系，上海 200433) 摘 要：由于政局动荡、市面萧条、工商企业衰敞等因素的影响，1927-1937年问上海的失业形势十 分严重。在失业群体中，以民族工商业的工人、职员等男性青壮年为主，其文化程度总体上较低，失业 的时间较长，谋生的压力较重。他们或力图通过社会中介机构谋求就业机会；或参加各类职业培训，提 高再就业技能；或在政府和社会的帮助下，自主就业。就这一时期再就业的特点而言。一是传统的血 缘、地缘关系仍是失业者在沪谋生的主要条件，同时市场化就业的趋势也 日趋明显；二是就业竞争十分 激烈，再就业的成功率不高；三是政府和社会在这一过程中形成了一定的分工。 关键词：上海；失业；失业人群；再就业 中图分类号：K264．39 文献标识码：A 文章编号：1005—6o5x(~o4)o3—0058—05 A ~eteh of~ ~mployment of the unemployed people in Shanghai during 1927- 1937 CHEN Wen．bin (History Department，Fudan University，Shang}lai 200433，China) Abstract：During 1927- 1937 Shanghai sufered a badly serious unemployment as a result of itical turmoil，market stag— nancy and business decline．111e majority among those losing joba were young male workers and clerks in the national businesses， most of whom lacked adequate education and flaced heavy pressures of livelihood caused by long unemployment．They strived to find job opportunities via j0b centers，or to promote job skils by participation in various trainngs，or to seek livings by his own means with the help of the government and the society．Th e characteristics of re-employment in this period include-1．Traditonal kinship and senlogic,-a relationship constituted prime conditons of making livings for those out of work．Meanwhile，the tendency of employ． merit through markets became gradualy evident．2．Competition got rather tough in employment；the re-employment rate was low．3．Division of work Was to some extent sbawd between the government and the society in this eOI／T~． Key words：sh ；unemployment；unemployed people；re-employment 20世纪二三十年代，上海经济的发展取得了令人 瞩目的成就，确立了全国经济中心的地位。然而，在经 济快速增长的同时，上海的失业形势相当严峻，甚至到 了时人所感叹的“无业可谋”的地步。对此现象，学术 界还没有充分研究。本文拟据散见的史料先对这一时 期失业群体及其再就业的状况作一勾勒，以期有助于 对这一问题的进一步探讨。 一 、严峻的失业形势及其主要原因 从 1920年代后期开始，上海的失业形势 日益严 重。1929年，上海特别市社会局对本市职工失业情况 进行了一次调查统计，仅参加各行业工会的会员失业 就达 10009人，占全市工会会员总数的6．45％①。事实 58 上，此时的上海失业人口要远远多于此数。据 1929年 6月上海市公安局的户口统计，当时华界的市民总计约 150万人，无职业者竞达 25．7万多人。时任上海市社 会局局长的潘公展认为，如果再加上租界的人口，全市 总人 口约为 270万