关于中国经济回归均衡发展之路的思考——读郭树清先生《中国经济均衡发展需要解决的若干特殊问题》有感.pdfVIP

兵于中罔经济回归均衡 友在之路的思考* 一一楼都树晴龙生《中罔经济均衡友在需要解决的是手千精殊坷~)有成 郭树消先生在书中《中国经济均衡发展4需要解决的若干特殊 问题沙…文中 ，对于中国经济发展过程中的非均衡现象及成因进行 了讨论，并研究提出了中国经济回归均衡发展的总体战略.笔者读 后，深有感触，在此谨综合对国际收支状况的观察，就中国经济恢 复内外均衡发展也谈点个人看法。 当前中国正经历着世界经济发展史上的奇迹，处于高增长、 低通胀的黄金时期. 2∞1 年以来，中国经济年均增长 10%左右， 而消费物价年均增幅不到 2%。但闵时，国际收支持续较大顺差， 外汇储备连年较快增长，中国经济在高速发展中也存在着对外失 衡，恢复经济内外均衡协调发展乃当务之急. 一、发展中的矛盾:国内经济高成长伴随着 对外失衡加剧 金球经济失衡是当前世界经济稳定发展商l隘的应大挑战.通 常，人们主要关注国际收支尤其经放项目收支持续逆差形式的对 外失衡。正因如此，纠正美国经常项目赤字成为本轮全球经济失衡 调整的焦点.然而，国际收支不论顺差还是逆差，其规模都应该有 一个合理的限度，持续校大顺差也是一种对外失衡。中国经济正面 临这种状况，伴随着涉外经济的快速发展，持续较大顺差形式的国 际收支不平衡矛盾越来越突出. 中国国际收支不平衡一方而表现为结构的不平衡. ep国际收 支经常项目与资本项目持续双顺差气见图1).发展经济学理论 认为，由于存在商品和资金缺口，发展中国家通常从国际市场融 资，以应付国内短缺商品进口的需要，因此，其E国际收支通常表现 为经常项目逆差、资本项目顺差.而中国却较早呈现出成熟经济体 的国际收支特征，经常项目自 1993 年以后一直是盈余。而且，因为 近年来货物贸易顺差急剧增长，经常项目顺差占 GDP的比重从前 些年的2%-4%跃升至 8%以上〈见图 1)。这反映了中国储蓄大于 投资的结构性问题，其他高储蓄型经济体如日本、新加级、中罔台 管涛 湾等，经常项目收支也都具有高顺差的特点.但这些国家和地区一 般通过私人对外投资来消化经常项目顺差，因此. 31合资本项目基本 是逆差，很少出现经省项目与资本项目连续多年双顺差的局面。 中国的情况却是，从 1994 年开始，除 1998 年外，资本项目基本是 净流入。据国际货币基金组织统计，考虑了外汇储备形式的官方资 本输出后，中国是全球仅次于日本的净资本输出回.自 2∞3 年起， 中国已从净对外债务囱转为冷债权园 .2∞5 年底对外滞债权达到 2875 亿美元，占 GDP 的 12.7%.也就是说，中周一方面通过私人部 门对外输出商品，另一方面通过官方渠道对外输出资本。作为一个 人均 GDP 刚刚超过l(则美元的发展中国家，就面临发达国家经 常遇到的产能和资金同时过剩的问题，实属罕见. 中国国际收支不平衡还表现为总慧的不平衡. flp鼠家外汇储 备持续较快地长.到2(刷年底，中国外汇储备突破万亿美元，达到 10663 亿美元.较上年底增加 2475 亿美元。2∞1 年以来， 中国外汇 储备年均增长约 38%. 现在每年外汇储备增加额占 GDP 比重的 9%以上.而从国际上看，不论是经常项目顺差国还是逆差国，通常 其外汇储备变动额占 GDP 的比重均在 1%-2%. (见阁 1) 困 1 1994-2∞6 年中国国际收支状况 0.∞ 5.∞ O.∞ -10.∞ .15 ∞ 资料牵源 : 阁家外汇管理局，国家统汁扁。 {单位:%:亿是元} _........GoP 唱 8∞ 1600 1400 1200 1α)() S∞ 6∞ 4∞ 2∞ 。 -2∞ *本文仅为个人看法，不代表作者所在单位或机构的意见。 感谢国家外汇管理局综合司也理舷先生为本文写作提供的帮助。 34 国际经济评论 2阳.5-6 中国国际收支11娃规模大，积累时阅长，有着深刻和复杂的国 际国内原因·吨，国瞅歇脚跟国民经济总量不平衡的结 果.中国国内消费相对不足，国民储蓄长期大子投资，导致经常项 战差扩大。其次，国际收支大额赔也是国内经济制不平衡的 结果.中国劳动生产率不断提高，具有劳动力成本低的优势，贸易 顺差扩大更为明显.同时，国内金融市场不发达，对国外资金仍有 较大需求.再次，国际收支顺差还是中国加快融入经济全球化的结 果.中国长期坚持改革开放的基本国簸，积极承接国际产业转移， 作为加工制造业中心的特征日益明显.同时，中国稳定的政治经济 环境和良好的投资机会增强了海外对中国经济和人民币的信心， 吸引了大量资金净流入。最后，政策和体制性因紫-定程度上扩大 了国际收支顺差.中国一直延续外汇短缺时期确立的外贸奖出限 入气资金宽进严出、产业填平补齐的管理体制和政簸框架，对 出口和资金流入的激励较多，在进口和资本流出