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高等学校教育成本核算研究(共4580字)
高等学校教育成本核算研究(共4580字)
一、高等学校教育成本核算的必要性
高等学校的教育成本是指高等学校在提供教育活动的过程中所有资源耗费的综合反映,是衡量高等学校办学效益以及经营管理水平的重要指标。我国的高等教育正处于由“大”转“强”的转型升级阶段,面临的问题主要为以下三点:一是各地区的教育资源配置与质量都严重失衡;二是统一规范化的教育成本核算机制尚未形成,各高等学校在教育过程中时常会发生教学资源浪费、教学经费去向不明确等问题;三是一些高等学校的管理意识浅薄造成机构臃肿、职能交叉、管理效率低下等问题。造成这些问题的主要原因就是以下两个方面:一是我国高等学校的教育经费基本是由国家财政性支出承担,各省市地方普遍把教育经费作为一种不计回报的投资,就导致了高等学校在教育过程中不注重成本核算、教学资源浪费。而且在高等学校之间的竞争中有竞争优势的高等学校就会在有限的教育资源分配中具有优先或者更多的获得权,折旧可以使学校获得较好的声望从而进入良性循环中;二是高等学校现行的会计制度,并不适合现行的高等学校的经营方式。随着市场经济改革的进一步深入,现在的高等学校在政府的倡导下开始了以财政为主多渠道筹措教育经费的格局转变。所以,目前高等学校应该注重教育成本核算的重要意义,并努力形成高等学校成本核算的特有体系。
二、高等学校教育成本核算的内涵及原则
(一)高等学校教育成本核算的内涵
高等学校教育成本是指接受高等学校教育的受教育者在接受高等教育服务的过程中所耗费的物化劳动和活动等资源的总价值,这些资源有的是以非资金形式呈现,有的是以资金形式呈现,但都可以用货币进行计量。我们可以将高等学校教育成本分成两部分,一部分是直接成本,即在培养一名合格的高校毕业生的过程中可以直接用货币计量的各种耗费的总价值;另一部分是间接成本,即在日常教学过程中容易被忽略的、不易用货币进行计量的各种耗费的总价值。
(二)高等学校教育成本核算的原则
高等学校作为一个独立核算的会计主体,它的性质比较特殊。从理论上而言它属于事业单位,所以在其成本核算过程中具有事业单位成本核算的一般属性,适用事业单位成本核算的一般原则,但是同时又由于它本身的性质有别于一般的事业单位,所以它的成本核算又有着自身的特殊性。正是由于高等学校本身性质的特殊性,所以为了更好的保证高等学校教育成本核算的合理性、科学性、及时性、公正性,高等学校在遵循一般事业单位成本核算的基本原则外,还必须遵循以下会计原则:
1.实质重于形式原则。即高等学校在教育过程中发生的各种耗费中,只有实质上是用于培养合格的高校毕业生的耗费,才可以归类到高等学校教育成本中进行核算。而不可以将没有实际投入到教育过程中的耗费也划分到高等学校教育成本中去。
2.相关性原则。即要将成本进行明确的划分,只有与高等学校培养合格高校毕业生有关的支出才可以计入高等学校的成本进行核算,凡是与教育无关的成本均不可以计入高等学校成本中进行核算,避免造成一味夸大高等学校教育成本的现象。
3.分类核算原则。高等学校在教育过程中发生的各种耗费种类十分冗杂,所以为了能够更好的进行成本核算,应该将这些耗费进行分类核算,以便对教育过程中的成本耗费进行更加合理的规划,从而能在控制教育成本的基础上达到更好的教育目标。
4.配比原则。虽然高等学校是非营利性组织,但是在教育过程中除了会有大量的耗费之外,也会伴随着一部分的收益。在某一个会计期间内,应该将高等学校的各种耗费和该期间的收入进行配合比较,这样才更能准确的计算出该会计期间教育成本和一项教育产品的成本。
5.划分收益性耗费与资本性耗费原则。在高等学校教育过程中发生的各种耗费,如果耗费的效益仅局限于当期,就应该作为收益性耗费;如果耗费的效益将会持续几个会计期间,就应该作为资本性耗费。收益性耗费通常是指用于教职工工资等日常项目的耗费;资本性耗费通常是指为取得教学用设备、教学课题等长期资产而发生的耗费。只有合理划分收益性耗费与资本性耗费.才能准确地核算高校教育成本,保持会计信息的客观性。
三、高等学校教育成本核算存在的问题
(一)对自身的定位不合理
高等学校是一种非营利组织,所谓的非营利组织即它的日常经营不以营利为目的,但是非营利组织也还是必须在日常经营中产生一定的效益,以便作为支持其他活动的资金。很多高等学校认为其属于非营利组织且财政给予的拨款并不需要有经济回报,从而就忽视了对成本和利润的核算。
(二)过于追求社会效益最大化
随着教育体制的改革,高等学校之间的竞争也愈演愈烈,为了可以增加生源、提高社会声望和社会影响力,高等学校往往会采取增加教育设施的投入、增加基础设施建设的投入、增加教育经费的投入等等。但是
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