《国内航行海船法定检验技术规则》2006修改通报.pptVIP

《国内航行海船法定检验技术规则》2006修改通报 宣贯培训材料 中国船级社 2006年5月 总体介绍 1． 法规演变 2 ．修订背景 3 ．修订原则 4 ．修订过程 5 ．主要修改内容 法规演变 1992年至2004年《国内法规》颁布了三次: 《海船法定检验技术规则》1992 《国内航行海船法定检验技术规则》1999 《国内航行海船法定检验技术规则》2004 每个版本按年度颁布修改通报 修订背景 海难事故的教训 11.24以来，各级政府非常重视“四客一危”船舶航运安全，出台了一系列措施，包括：颁布行政法令，修改国内技术法规，加强安全管理； 社会空前关注安全问题 安全已成为社会化的政治问题，各级政府领导高度重视人命安全，包括海上运输人命安全。 国外客滚船事故 国外的研究资料表明，滚装船发生事故的最共同的原因是货物移动和操作错误（占43％）；碰撞（占25％），火灾和操作（占18％）。其中，因碰撞和不可控制的货物移动而导致的完全失灭，滚装船要大大高于其他船舶，如图示。 国内客滚船事故 自1989年至2005年底，有资料记载的客滚船事故共发生15起。据不完全统计，客滚船发生在滚装处所的失火事故至少有9起，占60％。 IMO要求变化 1953年“维多利亚公主”火车渡船海难后，提出了特种处所的要求，74 SOLAS扩大到客船滚装处所； 1987年自由企业号和1994年爱沙尼亚号海难，SOLAS公约对客滚船提出专门要求，涉及完整稳性、破舱稳性、消防、救生等，并对现有船进行追溯； 目前正在重点开展客船安全研究，将涉及SOLAS公约客船破舱稳性、消防主竖区、人员撤离、救生设备等方面技术标准的提高 。 前期研究 在交通部领导下和海事局支持下，渤海湾新建客滚船的设计标准问题得到了高度重视，组团赴欧洲和北美进行了客滚船考察，中国船级社相应开展了对我国客船安全技术标准进行全面审议和修订的研究，包括： 研究欧盟关于客船的法规； 研究渤海湾海域波浪资料； 进行渤海湾客滚船综合安全评估FSA。 修订原则 1）结合我国沿海客船、客滚船、滚装客货列车运输船的营运特点、航行环境，研究此类船舶的关键安全因素，提出安全技术要求，提出必要的追溯要求方案； 2）调整现有要求，以适应特定船型安全控制需求，如调整油船、化学品船的救生艇配备要求等； 3）纳入新型船型的要求，如半潜船、顶推船-驳船组合体的要求，扩大法规的适用范围； 4）研究IMO新要求对国内航行船舶的适应性。 修订过程 2004.4~6 调研、分析和资料评估 渤海湾和琼州海峡客船和客滚船现状调研； 现行法规对国内航行海船适用性问题意见反馈; 2004.6~8 编写草稿、内部验证、编制初稿和背景说明； 2004.9 向海事、检验、航运、设计和制造等69家单位征求意见，共收到170条反馈意见，全部予以处理； 2004.11 修改形成评审稿； 2005.3 海事局组织评审。 主要修改内容 第1篇 检验与发证：与其他各篇协调的修改； 第2篇 吨位丈量：增加客滚船吨位计算； 第3篇 载重线：增加ATB和半潜船的特殊要求； 第4篇 船舶安全：提出了客船分级概念、失火状态下 仍需工作的重要设备的耐火电缆要求、调整了 客船的消防要求和客船的救生设备配备等； 第5篇 防污染：扩大适用范围到所有船舶； 第6篇 高速船：修改B类船舶的要求； 第7篇 船员舱室设备：引入检验发证机制 第9篇 客滚船附加特殊要求（全部新增） 主要修改内容 第9篇 客滚船附加特殊要求 对新建的大型、跨航区航行/近海及以上航区航行的客船和客滚船，调整其稳性、救生、消防等主要安全技术标准； 新增关于安全监控装置、车辆处所型式、车辆装载和系固的要求； 新增关于船舶安全营运管理的要求； 对装载客列的滚装船，新增有关的附加要求。 总 则 新增: 9 责 任 责 任 背景 　船舶航行的安全只有通过良好的管理,切实履行船舶和货物的操作,确保本法规各项要求得到遵守,才能实现安全的目标。 要求 规定了船舶所有人/经营人/船长如下责任: 在船舶营运期间内，应确保船舶处于适航状态; 应遵守海事部门关于船舶开航的规定; 应按批准的装载手册/稳性计算书装载乘客、货物，核定的系固手册进行货物系固。 第1篇 检验与发证 本篇主要是协调性修改,包括: 1. 修改适用范围 2. 增加证书