农民工参与城市体育活动困境的社会学分析.pdfVIP

2015年(第5卷)第22期 社会体育学 农民工参与城市体育活动困境的社会学分析① 彭成根 黄醋 杨俊超 (湖南农业大学 湖南长沙 41 01 28) 摘 要：农民工参与体 育活动状况较差已成为全民健身计划贯彻和落实的难点。农民工因为制度困境而造成的参与城市体育活动机会缺 失，已经严重影响到了其身心健康，并给社会稳定增加了诸多不稳定因素。谈研究从制度性困境 ，机会性困境，选择性困境和时空性困境等 四个方面分析了农民工参与城市体育活动的困境类型，并对其因为困境所产生的 负功能进行 了探讨，同时对影响农民工参与城市体育活 动困境的因素从农民工参与城市体育活动的主砚意识薄弱，话语权缺失、社会排斥，活动组织缺乏等方面进行 了社会学分析。 关键词：农民工 体育活动 困境 社会学分析 中图分类号 ：D422 文献标识码 ：A 农 民工 能否参与到城 市体育活动 中来，已经引起了学界相关 学者的关注和探讨。因制 度困境 造成农 民工参与城市体育活动机 会缺失 ，已经严重影响到了该群体的身心健康，并给社会稳定增加 了诸多不稳定的因素 。由于农 民工数量 巨大，所以该群体能否参与 到城市 体育活动 来，不仅是我 国全民健身深入开展十分重要的一 环 ，同时也是衡量群众体育发展质量的重要尺度，是实现社会和谐 发展的基础 。因此 ，关注农 民工体育 ，分析农民工参与城市体育活 动过程 中存在 的困境以及 农民工参 与城市体 育活动困境 的负功 能 ，能为找寻既契合社会实 际又能促 进农民工参与城市体育活动 的农 民工体育发展模式提供有 益参考 。 1农民工参与城市体育活动困境的类型 1．1农民工参与城市体育活动的制度性困境 由于我 国户籍制度在相当长的一段时期是存在着二元分割局 面 ，并在此基础上形成的教育、就业 、社会保障和社会参与等制度 都具有双重标准 ，正因为这双重标准 ，城市居民进入了保护圈 ，对 农民工则隔离在外。在此制度下，城市居 民可享受到许多农民工所 没有的各类或明或暗的福利待遇 ，这其 中就包括城 市居 民所 享有 的体 育社会参与权利和 公共体育服务。例如 ，在提供体育公共服务 时 ，某 些政府部 门为减轻财政负担，不愿 承担外来人 口所需 经费 ， 只考虑辖区内市民 ，为此在制定体育政策和建设公用体 育设 施时 并未把农 民工的需 求考虑在 内，导致农 民工体育的组织管理、体育 资源 、技术指导 及体 育知识宣传等 方面缺失 ，造成农 民工参与城市 体 育活动在制度上与城市居 民之间编上 了一 道樊 篱。 1．2 农民工参与城市体育活动的机会性困境 大部分农民工文化素质低、经济状况差、生活圈子与社交环境 窄 ，由此导致他们获取体育活动信 息机会少 ，即使偶尔获取城 市体 育活动 信息 ，农民工在运用信息去参与体育活动实践过程 中仍然 缺 乏机 会，具体表现 为：第一 ，有关城市体 育活动组织者没有采取 有效措施将体育活动信息传达给农民工；第二，城镇 社区的工作重 点在于 本社区的居民 ，对于生活在社 区之 内的农 民工的体育活动 处 于漠视状 态，信息也就传达 不到农民工群体之中 ；第 三，农 民工 工 作单 位认为没有必要对 农民工身体锻炼投入经费 ，缺乏社会责 任心 ；第 四，农民工的体育活动组织处于 无人管 、无人问的尴尬局 面 ，这与城市居 民总能找到一 个体育组 织部门形成鲜 明对比 。第 五 ，农民工参与体育活动的保障体 系没有建立，没有保障就缺失机 会 。 1．3农民工参与城市体育活动的选择性困境 在城市 ，目前体 育部 门提 供给社 区群众 的公共体育产品还不 能完全满足 日益增长的体育需求。但对于市民来说 ，政府提供 的公 文章编号：2095-2813(2015)08(a)-0150-02 共体育产品及准公共体育产 品如果 不能满足 自身的需要 ，他们大 都有经济能力去选择购买基本 的私 人体育产品来满足。对于农民 工，情况则大不同。在城市群 体中处于弱势的农民工，经济状况差 ， 社会地位低 ，又囿于社会政策限制 ，长期受城市居民群体的排斥 ， 造成 农民工在客观 上身份游离 ，无法融入城市体育活动之 中。在公 共体 育产 品、准公共体育产品供给不足的现况下 ，农民工几乎难以 从公共渠道获取体育资源 ，同时，他们更舍不得花钱 购买私人体育 产品。农民工可以选 择的体育活动项 目十分 有限，因此 ，可供农 民 工进行体育活动 的选择余地很 少。 1．4农民工参与城市体育活动的时空性困境 人参与体 育活动的必要条件 是是否有空 闲。农 民工由于文化 程度低、职 业技 能差 的影 响 ，只能干一些劳动强度大 、工作时 间长 且薪 酬相对较低的工作 ，从客观上造成 了“农民工群体”难得有余 暇时 间，即使