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1 第九章 个人所得税 第一节 个人所得税概述 第二节 个人所得税的纳税义务人 第三节 个人所得税的征收范围及税率 第四节 个人所得税的计税依据及应纳税额的计算 第五节 个人所得税的征收管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2 第一节 个人所得税概述 一、个人所得税的概念 个人所得税是以自然人取得的各项应税所得征收一种税，是政府利用税收对个人收入进行调节的一种手段。个人所得税的征税对象不仅包括个人，还包括具有自然人性质的企业。 其应税范围比企业所得税范围要广，但它们的计税原理是一致的，即以纳税人应税收入扣除费用后的余额为征税对象。 个人所得税最早于1799年在英国创立，目前已有140多个国家开征了这种税。在西方也有“罗宾汉税种”之称。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3 二、我国个人所得税种的设立及其改革 （一）建国初期个人所得税税种的设立 1950年1月，政务院颁发的《全国税政实施要则》中就有对个人所得征收的税种。 1、薪给报酬所得税。是对个人工资、薪金、劳务报酬所得征收。一直没有开征。 2、存款利息所得税。是对境内取得利息的单位和个人征收，其征收范围包括存款利息所得、公债、公司债及其它有价证券之利息所得、股东、职工对本企业垫款的利息所得。税率是5%。自1950年12月开征，至1959年停征。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 4 （二）八十年代建立的个人所得税制 1、个人所得税法。1980年9月1日，五届人大三次会议通过，自发布之日施行。当时规定，该税法对中外人员都适用，实际上主要适用于外籍人，因为我国公民达到纳税标准非常少。 2、个人收入调节税。1986年9月，国务院颁布《个人收入调节税暂行条例》，自1987年1月1日起施行。仅适用于中国公民，并规定个人所得税法自1987年1月1日起仅适用于外籍人员。 3、城乡个体工商业户所得税。1986年1月国务院发布《城乡个体工商业户暂行条例》,并于同年实施。 至此，我国个人所得税形成了内外有别，三税并立的税制格局。即对外籍人员征收的个人所得税，对中国公民征收的个人收入调节税，对个体工商业户征收的城乡个体工商业户所得税。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 5 （三）九十年代个人所得税的合并和改革 1、个人所得税的合并。1993年10月31日，八届人大常委四次会议通过，自1994年1月1日施行。同时取消了个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税。这是个人所得税的第一次修正。 2、个人所得税的第二次修正。1999年8月30日，九届人大常委第11次会议通过了《关于修改个人所得税的决定》，决定对个人的储蓄存款利息所得将征收个人所得税。1999年9月30日，国务院颁布了《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》，决定从1999年11月1日起，对储蓄存款征收20%的利息所得税。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 6 （三）九十年代个人所得税的合并和改革 3、个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定。2000年9月，财政部、国家税务总局根据《国务院关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知》中有关对个人独资企业和合伙企业停征企业所得税，只对其投资者的经营所得征收个人所得税的规定，制定了《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定，规定从2000年1月1日起，个人独资企业和合伙企业投资者将依法缴纳个人所得税。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro