4、中国新能源发电现状分析 存在问题以及发展趋势.docVIP

中国新能源发电现状分析 存在问题以及发展趋势 导读：关于新能源的开发和研究一直都没有停止，特别是在石油煤炭等不可再生资源的开发受到破坏性的开采和产量急剧下降之后，新能源的研究就变得更为迫切和严峻。“十二五规划”提出了到2020年我国能源科技的发展目标：在新能源技术领域，建成具有自主知识产权的大型先进压水堆示范电站;风电机组整机及关键部件的设计制造技术达到国际先进水平;发展以光伏发电为代表的分布式、间歇式能源系统，光伏发电成本降低到与常规电力相当;开展多塔超临界太阳能热发电技术的研究，实现300MW超临界太阳能热发电机组的商业应用;实现先进生物燃料技术产业化综合利用。　 目前，我国新能源发电还处于起步阶段，主要表现在以下几个方面。　 1.新能源发电具有间歇性，因而必须对其发电量做出合理准确的预测，而我国在这方面还比较欠缺。 2.与传统火力发电相比，可再生能源发电的启动和运行较快，为适应电网的互联性要求，需要对其运行过程做出调整。 3.并网输电网络升级费用投入巨大，如何优化配置可再生能源发电设备、减少费用开支，是摆在管理者面前的一个重大问题。 在我国发电量结构中，火电所占比例最大，约81%;水电为16%，核电为2%，新能源发电所占比例不足1%。国际能源署对2000-2030年国际电力的需求进行的研究表明，来自可再生能源的发电总量年平均增长速度将最快。该项研究认为，在未来30年内，非水利的可再生能源发电将比其他任何燃料发电的增长都要快，年增长速度近6%，在2000-2010年间其发电总量将增长5倍;预计到2030年，可再生能源所提供的电力将占世界总电力的4.4%。 当前我国新能源发电发展面临的主要问题　　（1）“三北”地区风电设备利用小时数下降，弃风电量增加，风电开发与消纳的矛盾加剧。 由于调峰电源不足、风电开发规划与配套电网规划不协调、风电基地消纳市场不明确等原因，随着风电开发规模的持续增长，风电设备利用小时数下降，弃风问题突出，风电开发与消纳的矛盾加剧。2011年，全国风电设备平均利用小时数为1903h，比2010年减少144h。其中，辽宁、吉林、黑龙江、蒙东、甘肃风电发电利用小时数分别为1934h、1591h、1970h、1719h、1652h，同比分别下降99h、350h、61h、502h、135h，“三北”地区出现了不同程度的弃风问题。弃风严重地区主要集中在风能资源丰富的“三北”地区，辽宁、吉林、黑龙江、蒙东、甘肃的弃风电量分别达到5.62亿kW?h、4.74亿kW?h、7.28亿kW?h、28亿kW?h、7.1亿kW?h，弃风比例分别达到8%、12%、15%、24%、10%。 （2）大规模风电机组脱网事故连续发生，风电安全运行问题突出。 随着近几年风电并网容量的快速增长，其在高速发展过程中留下的安全隐患逐步暴露，且呈现集中爆发态势。2011年，全国发生193起风电机组脱网事故，其中，一次损失风电出力10万-50万kW的脱网事故54起，一次损失风电出力50万kW以上的脱网事故12起，对电网安全稳定运行带来较大影响。如，西北“4?25事故”损失风电出力153.5万kW，脱网机组多达1278台，造成电网频率降至49.76Hz，越限时间达到5s。目前，风电机组低电压穿越能力整改工作取得较大成绩，风机大规模脱网事故率明显降低。但是，由于风电机组设备质量参差不齐，风电场设计施工存在缺陷，加之技术整改还没有完成，风电脱网风险依然存在。 （3）现行的光伏发电激励政策执行中出现一些新问题。 2009年以来，为尽快推动国内太阳能光伏发电市场的发展，国家陆续启动了“太阳能屋顶计划”和“金太阳示范工程”，针对用户侧光伏发电系统出台了以初投资补贴为主的光伏发电激励政策；2011年，随着光伏发电成本的下降，国家出台了针对大型地面电站的光伏发电上网电价政策。这些政策的出台对推动我国光伏发电产业的发展发挥了重要作用，但也带来一些问题。一是现行的初投资补贴政策，存在国家一次性补贴负担重、后期项目监管成本高、保证项目真正运行和发挥作用难度大等问题。现行的用户侧光伏发电系统初投资补贴政策，降低了项目业主投资风险，增加了项目吸引力，初期执行相对简单和容易。但是按照政策设计，光伏发电项目应满足20年稳定运行要求，初投资一次性补贴的特点，加大了项目后期监管的难度和成本，难以控制和保证项目在未来20年真正运行和发挥作用，导致项目实际执行过程中出现部分项目质量不高、建而不用甚至建后拆卖等问题。二是不分资源区的全国统一的光伏上网电价，不利于东部地区太阳能资源条件一般地区用户侧光伏系统的发展。我国幅员辽阔，太阳能资源条件差异很大，青海、内蒙等地区光伏系统年等效利用小时数达到近2000小时，而我国东南部经济发达的广东、上海等地区年等效利用小时数仅为1000小时左右，满足