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电大【国家赔偿法】形成性考核册答案 电大【国家赔偿法】形考作业一： （第1—3章） 一、单项选择题：每空2分，共10分 1、C 2、A 3、A 4、B 5、A 二、多项选择题：每空3分，共15分 1、AC 2、BCD 3、ABCD 4、BD 5、ABCD 三、名词解释：每题5分，共25分 1、国家赔偿： 从广义上讲，国家赔偿就是以国家为赔偿主体的侵权损害赔偿。或者说，凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均可以称为国家爱赔偿。 狭义的国家赔偿是指：国家依照国家赔偿法的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给与的赔偿。 2、行政赔偿： 即因国家行政机关、国家公务员以及其他公务执行机关和人员的侵权损害行为或者处在他们管理或监督之下的物体给他人造成损害而引起的国家赔偿。 3、国家赔偿法： 广义的国家赔偿法是指涉及国家赔偿责任的各种法律规范和判例的总和。 一般意义上的国家赔偿法专指国家赔偿法典，即国家按照立法程序制定的系统规定国家赔偿责任的原则、条件、范围、标准、方式与程序等的法律文件，它是国家赔偿的基本法律。 4、公务过错： 所谓的公务过错指公务活动欠缺正常的标准。 5、职务违法行为： 所谓的职务违法行为是指违法执行职务的行为。 四、简答题：每题10分，共30分 1、赔偿的基本特质？ 一、这种恢复与弥补是人的自觉行为。 二、这种恢复与弥补是他人并且是导致权力与利益受到损害的人以及法律规定与其有利害关系可以或应当代其负赔偿责任的人。 三、这种恢复与弥补具有经济内容，它或是使受害人的财产得到修复，或是向受害人返还原物以及交付与受损原物等价的其他财务，或是向受害人支付一笔金钱等。 2、国家赔偿与国家补偿的区别？ 一、国家赔偿的原因行为（引起国家赔偿责任的侵权行为）必须具有违法或其他可非难的性质（如有过错或管理有缺陷）；而国家补偿的原因行为则必须具有合法的性质。换言之，国家赔偿是由违法行使是国家权力的行为引起的，国家爱补偿则是有合法行使国家权力的行为引起的。 二、国家赔偿的范围既包括受到损害的人身权，也包括受到损害的财产权，而国家补偿通常只针对财产权的损失； 三、国家赔偿的对象是特定的，国家补偿的对象多数情况是不特定的，带有普遍性 四、国家赔偿的目的是为了挽回已经产生的违法后果，使受害人的合法权益得到恢复或弥补，而国家补偿的目的是为了增进社会公共利益，创设新的法律关系。国家补偿是积极的，国家赔偿的目的是消极的。 五、国家赔偿发生在损害产生之后，而国家补偿通常发生在损害产生之前；国家赔偿额以现实、直接的损害为限，而国家补偿则根据法律规定、当事人之间先达成的补偿协议确定。 六、国家赔偿纠纷可以通过诉讼途径解决，而国家补偿纠纷一般不通过诉讼途径解决。 3、国家赔偿法的基本特征？ 第一、国家赔偿法具有系统的法典形式，而民事侵权赔偿法通常没有专门的法典形式，一般在民法典中加以规定； 第二、国家赔偿法实体规范与程序法规范寓于一体，而民事侵权赔偿法则为实体法规范； 第三、国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法行使职权形成国家职务侵权赔偿关系，涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾，而民事侵权赔偿法的调整对象是与国家权力的运用无关的平等主体之间的侵权损害赔偿关系，在保护被侵权人是一般不必考虑与社会公共利益及国家职能正常行使相协调的问题。 五、论述题：20分 试论国家赔偿的归责原则： 答案要点： 1、定义：国家赔偿的归责原则是确定国家承担赔偿责任的根据，是确定和追究国家赔偿责任的标准，反映了国家的价值取向。 2、主要类型：（1）违法归责原则，是指以国家机关及其工作人员行使职权的违法性确定国家赔偿责任的归责原则。（2）过错责任原则，是指以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。（3）无过错责任原则，是指不以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。（4）公平责任原则，是指在审理侵权案件时，法官在侵权人和受害人均无过错的情况下，基于公平的观念，判令侵权人对受害人的损害承担一定的责任的原则。 3、实体法的选择：根据《国家赔偿法》第2条，我国国家赔偿实行违法归责原则，它将国家机关及其工作人员行使职权的行为是否违法作为国家是否承担赔偿责任的标准。 4、违法归责原则的优点：（1）与法治原则、依法行政原则以及宪法规定相一致，与行政诉讼法也很协调。（2）简单明了，易于接受，可操作性强。（3）避免了过错责任原则在认定方面的困难。（4）有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，有利于受害人行使国家赔偿请求权。 5、违法归责原则的问题：（1）对违法须作广义解释。违法不仅是指违