县卫生和计划生育局2017年工作要点.docVIP

县卫生和计划生育局2017年工作要点 2017年，是深化改革与推进健康**建设的关键之年。为进一步推进全县医改卫生计生工作持续快速发展，结合省市县有关会议精神和工作部署，提出全年工作要点。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，认真贯彻落实全国卫生与健康会议和省市县卫生计生工作部署，以建设健康**为引领，以改革统揽全局，强化管理，锐意进取，进一步提升服务能力和保障水平，为县域经济社会发展提供强有力的健康保障。 二、工作重点 （一）全面深化改革，在创新机制上求突破。一是深化医改。在推进“六大体系”建设的基础上，深化县级公立医院改革，进一步优化完善绩效考核体系，本着回归公益性、调动积极性的原则，建立科学规范的系统内部、上级组织、社会三方综合评价体系，逐步建立起现代管理制度。二是深化计生改革。实现卫生计生工作深度融合，处理好管理与服务的关系，更加关注生命全程服务，在提高人口素质上下功夫，推进计生工作健康发展。三是全面深化人事分配制度改革。加强绩效考核和绩效分配管理，进一步营造调动医务人员积极性，稳定人才队伍的良好环境。四是推进信息化管理。依托建成的区域卫生信息平台，在医疗医保、公共卫生、药品供应、卫生计生技术服务等领域推进信息化应用和居民健康卡工作，实现政府一张屏、百姓一张卡，卫生计生服务管理上台阶。 （二）强化服务网络，抓好卫生服务体系建设。一是抓好重点项目建设。按照构建15分钟就医圈要求，搞好县医院整体迁建和私渡卫生院扩建，加强县级医院专科项目建设。根据县城区人口规模，在城北设置社区卫生服务中心，让基本医疗和公共卫生服务不留死角；在所有镇卫生院配备至少两名全科医生；精神病院没建成前，在县医院设精神卫生科和精神病诊疗区；将县医院现址改造为老年病医院，或引进社会资本办医。结合县城西关改造，拓展中医院发展空间，进一步改善办医办院条件。二是强化医保体系，做好健康扶贫工作。巩固城乡居民医保并轨成果，深入推进全省医保支付方式改革试点工作，以病种定额付费+临床路径管理模式为主，积极探索总额预付、按人头付费、按床日付费等多种方式相结合的支付方式改革，努力提高医疗保障水平。扎实推进健康扶贫工作，完善大病保障、实行贫困人口医保倾斜性支付政策，提升大病保险扶贫济困的精准度。执行好“1+20”医疗救助扶贫政策，防治贫困户因病致贫、返贫。三是巩固完善药品供应保障体系。落实好现有制度，执行好省上关于药品采购的有关规定，在药品配送上引入竞争机制，继续在破除以药养医和高值医用耗材集中采购上进行探索，调结构，腾空间，努力把群众看病就医负担降下来。四是深化基层卫生计生机构综合改革。规范卫生院绩效考核分配行为，充分调动医务人员积极性，促进卫生院可持续发展。加强卫生院财务管理，严格执行财务法规规章和制度。五是持续加强县镇医疗卫生机构装备建设，不断改善办医办院条件。继续多渠道筹措资金，重点为卫生院添置更新医疗设备。 （三）狠抓能力建设，不断提高医疗服务质量。按照做精县级医院、做强镇卫生院、做实村卫生室的思路，不断提升县、镇、村医疗卫生服务能力。一是全面加强县级医院学科建设和人才培养，提升看大病、疑难病能力。大力推进分级诊疗，实施好家庭医生签约服务制度，努力实现基层患者首诊率达40%以上。二是实施好基层中医药服务能力提升工程。加强中医院中医专科和基层医疗机构中医药服务区建设，培养中医人才，不断提高中医药诊疗水平，以满足人民群众日益增长的健康、医疗多元化需求。三是狠抓卫生人才队伍建设。加大县级公立医院自主招聘专业人员力度，鼓励卫生院招聘全日制大专以上医学专业人员，对现有人员进行继续教育、学历教育、专业进修和组织学习培训。突出抓好镇村医务人员能力提升工作，除参加省市组织的培训外，坚持缺什么、补什么的思路，采取办培训班、在县级医院进修锻炼、技能竞赛等方式，有计划的组织开展好能力提升工作。四是继续依托县级医院组建的8个质控中心，加强基层医疗机构医疗质量监测和督导培训；采取第三方考核评估评价等措施，突出抓好对县级公立医院和卫生院的服务质量、行风等情况的监管，促进医疗卫生机构加强质量管理。五是完善村医补偿退出机制，加强乡村医生队伍建设，不断提高规范化服务水平。 （四）加快工作转型，提升计生工作水平。一是加强统筹协调。坚持“三个一”管理机制，切实做到领导、责任、检查、奖惩到位，确保圆满完成年度工作任务。坚持“宣传教育、依法行政、奖励优惠、公共服务、信息共享、人财物保障”六条工作线分线运行，加强基层队伍与网络建设，夯实工作职责，进一步做好政策配套、管理服务工作。二是坚持“两手抓”。一手计生法规宣传，一手抓深化全程服务，促进人口均衡发展。三是强化基层基础，深入开展幸福家庭示范县及基层基础精细化