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一、两种不同的决策方式 * * * LOGO * * 二:民主决策 作出最佳的选择 2011年2月25日,全国人大常委会审议通过了《刑法修正案(八)》,对《刑法》增设“危险驾驶罪”,这表明,国家加大了对醉驾、飙车、等危险驾驶行为的惩罚力度。从2011年5月1日起醉酒驾驶将触犯刑法,构成犯罪。 《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。“从2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋”。 2011年11月28日广电总局其又下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》,决定自2012年1月1日起,全国各电视台播出电视剧时,每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。 从南京“梧桐树事件” ——看民主决策 背景资料 1928年,为迎接孙中山奉安大典,南京市在中山南路等沿途栽种了2万棵悬铃木。1953年,南京市人民政府掀起“种植热潮”,当时南京市内的梧桐树达到了约10万株。茂密高大的法国梧桐树,是南京这座古老而现代的城市的形象符号,是南京市的一张名片。它承载着历史、人文和情感内涵,它带给人们心灵温润的滋养。 2011年3月,南京因地铁二号线的开工,大量梧桐树被砍伐迁移,其中种植于民国时期的2万棵梧桐只剩下了3000棵左右。 探究一 假如你是南京市民,你赞成市政府砍伐和移植梧桐树这个重大决策吗?为什么? 精英决策 民主决策 一、公民参与民主决策的途径 公民直接参与决策的方式之一:社情民意反映制度 意义 具体方式 含义 反映意见 提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 反映民意 南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地区综合研究的成果。在总体规划的形成过程中,始终坚持了民主论证的原则。据统计,参与总体规划编制工作的有24个规划设计、科研教育单位,其中非水利专业的有14个。参加的科技人员超过2 000人。为保证南水北调工程总体规划的质量,有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查会,与会专家近6 000人次,其中中国科学院和中国工程院院士有110多人次 意义 具体方式 含义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 论证会、座谈会 公民直接参与决策的方式之二:专家咨询制度 有利于提高决策的科学性。 一、公民参与民主决策的途径 一、公民参与民主决策的途径 公民直接参与决策的方式之三:重大事项社会公示制度 意义 具体方式 含义 重大决策进行公示 能提高决策透明度和公众参与度。 政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会 电子显示屏 一、公民参与民主决策的方式之一——间接参与决策 意义 方式 含义 社会听证制度 重大事项社会公示制度 专家咨询制度 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见,提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。 专家学者利用自己的专长参与民主决策 论证会、座谈会 有利于提高决策的科学性。 决策机关将涉及公共利益的决策进行公示 政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会 能提高决策透明度和公众参与度。 决策机关将涉及公共利益的决策进行听证 听证会 决策利民 间接决策:通过选举,选出代表人民意志的人进入决策机关进行决策 公民参与民主决策的方式之二——直接参与决策 探究二 有人大代表认为应该召开一个是否取消文理分科的听证会,你认为应该邀请哪些人参加听证会? 2009年2月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室昨天举行新闻发布会,提出将就社会关注度高、影响教育改革发展全局的20个重大问题继续公开征求意见。其中包括是否取消高中文理分科等问题,就此引发一场全民大讨论。两种观点都各有一批拥护者,正反双方各执一词…… 社情民意反映制度 情景分析 社会听证制度 为调整好国家法定节日制度,有关部门一年多来组织开展了多方面工作。包括: 开展专题调研、召开多次座谈会、不断争取人大代表、政协委员、专家学者的意见,并进行了公示,较为广泛地进行了民意调查。 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 间接参与 三、公民参与民主决策的意义 对决策机关: 1、有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性; 2、有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。 对公民: 1、有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施; 2、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 随着我国民主形式的日益发展,公民将有更多的机会直接参与决策的过程,对决策的形成发挥更加积极的
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