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吉林省产业结构变动趋势及定位研究 摘要： 优化产业结构式我国新一轮经济结构调整的主要任务之一，产业结构升级是经济发展的重要因素。产业结构不合理必然导致资源浪费和效率低下，客观上就要求对现有产业结构进行调整。吉林省作为老工业基地，国有经济的比重大，结构习惯矛盾比较突出。现在结构性矛盾已经成为制约吉林省经济发展的一个突出问题。 一． 吉林省产业结构现状 （一） 三大产业比重 （二） 产业结构分析 1.从产业结构看 （1）产业结构调整步伐加快。 三次产业结构由2006年的15.7:44.18:39.5调整到2011年的12.1：53.2:34.7，第二产业比重有所提高，工业化进程不断加快，总量不断扩大。形成了以汽车、石化、农产品深加工为主要支柱，冶金、医药、食品、光电子信息、旅游为优势，建材、轻纺等为特色的产业结构框架。 （2）产业集中度不断提高。 全省工业39大行业全部呈现增长状态。2010年，汽车、石化、食品三大支柱产业增加值共实现2063.9亿元，占全省工业增加值得60.2%，比2009年同期提高5.2个百分点。此外，电子信息、冶金、建材、装备制造、医药、纺织等优势产业高速增长，其中电子信息、装备制造、医药产业增加值均在28%以上。 （3）产业集聚不断增强。特色园区建设步伐加快，产业集聚特征明显。全省初步形成了汽车以及零部件、石油化工、农产品深加工、装备深造、纺织等一批特色鲜明的产业集群，成为促进区域工业经济快速发展新的助推器。 2.从工业结构看 （1）工业经济走个量不断扩大。 2011年，吉林全省实现了规模以上工业增加值同比增长18.8%，增加速度比全国平均增长水平高出4.9个百分点。 （2）工业结构向转型化方向转变。轻工业发展比种工业发展要快，重工业比重下调。截止到2010年，轻工业发展速度快于重工业9.6个百分点，轻重工业比例为27.9:72.1，重工业比重比上年底下降了0.2个百分点。 3.从农业产业结构看 （1）农产品加工成为支柱产业。 “十一五”期间，吉林省积极调整农业产业结构，转变农业发展方式，大力发展现在农业，农产品加工业迅速崛起，形成了粮食加工业、畜产品加工业和特色产品加工业三大主导产业，目前农产品加工业销售收入突破了1300亿元，成为了与汽车、石化三足鼎立的支柱产业。 （2）农业产业化规模不断扩大。到2009年底，全省具有一定规模的农产品加工企业达到8500多户，固定资产总值突破1300亿元，实现全口径销售收入达到2150亿元。近5年来，农产品加工业固定资产和销售收入年均增速20%以上。 二．吉林省产业结构变动趋势 三．产业结构中存在的问题 （一）三大产业之间结构比例不合理，产业之间不协调 1.三大产业结构比例不合理 从2007-2010年间的统计数据（见表一），在此期间，吉林省第一产业的产值比重基本呈下降趋势；而第一产业的就业比重却一直保持最高的比重。在第一产业比重不断递减的进程中，并未使其就业比重降低，这说明，吉林省大量农村剩余劳动力无法转移，蓄积在农业。同时，第二产业的产值比重上升的比较快，所占比重比较快，所占比重最大；而第二产业的就业比重最低。第三产业的产值比重在2006-2010年间略有下降；第三产业的就业比重呈现缓慢上升态势，第三产业吸纳就业的能力有限。随着经济发展，人均国民收入水平的提高，劳动力在产业空间的分布状况是：第一产业逐渐减少，第二三产业逐步增加。从2007-2010年的数据看，吉林省第一产业的劳动转移不足，第一产业的劳动力向第二三产业转移存在障碍。 年份 人均生产总值（元） 地区生产总值（亿元） 全部从业人员（万人） 第一产业 第二产业 第三产业 产值比重 就业比重 产值比重 就业比重 产值比重 就业比重 2007 19168 5226.08 1096.2 15.6 46.8 45.7 19.5 38.7 33.6 2008 23514 6424.06 1143.5 14.3 44.7 47.7 19.9 38.0 35.4 2009 26319 7203.18 1184.7 13.6 43.6 48.5 20.2 37.9 36.2 2010 31306 8577.06 1248.7 12.2 42.0 51.5 21.3 36.3 36.7 2.三大产业之间不能协调发展 农业由于生产技术管理方面没有经过工业化的充分改造，所以在产业结构上和产业结构上存在物质技术基础薄弱、农业生产率低下、农业占用劳动力很大等问题。相应地，转向其它产业的劳动力数量有限。经过几年的建设，吉林省的第三产业有了一定的规模，到那时目标向内主要瞄准的是城镇居民服务业，向外性和工业目标不明确，信息业和生产技术服务业不完善，不能有效地促进资金、科技等生产