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关于铁路企业运输收入管理工作的思考与对策 　　摘要：近年来，铁路电子支付、互联网售票等新的售票、支付方式的出现和货运组织改革的深入推进，对运输收入管理提出了新的要求。铁路管理者要开拓思路、积极探索，以适应变化、强化管理、确保运输收入完整和正确列报。铁路收入管理主要对铁路系统各项收入活动进行管控，它包括收入预算、审核、控制、考核等诸多内容，直接关系到铁路企业的经济效益和社会效益。本文对铁路企业收入管理工作的重要性及其存在的问题进行分析，并提出具体管理对策，确保铁路企业各项收入管理工作的顺利进行。 　　关键词：铁路企业；收入管理；思考；对策 　　一方面随着铁路网的密度逐渐增加，铁路运输规模也不断扩大，铁路客运量不断增加；另一方面，受全球经济增长速度放缓的影响，货运量出现下滑现象，运输建设成本不断增加，经营支出额又比较大，铁路企业需依据实际情况对收入和支出进行平衡。铁路运输收入管理是铁路企业财务控制和绩效管理重要组成部分，它是铁路企业实现经济收益持续增长的关键环节。 　　一、铁路企业收入管理工作重要性 　　（一）收入管理是铁路企业财务管控工作的重要内容 　　铁路收入管理是财务管理实现收支两条线中的一条，是铁路运输产品的销售收入确认的重要环节，是实现资金归集、资金安全关键管理项点。铁路收入管理的好坏关系到铁路企业能否实现经营目标，增加经济效益。铁路企业的性质决定了它在实际运营过程中涉及到的固定成本支出比较多，因而需对收入管理具备明确的认知，以实现效益最大化。当前，铁路运输的高速发展，需对线路和基础设施进行大量投资、改造和重建，资金压力比较大，加强收入管理，堵塞收入漏洞，能够有效地提高经营效益，加强资金的归集，实现财务集中化管理，降低筹资成本。 　　（二）提高铁路企业收入核算信息质量和决策水平 　　铁路企业收入管理对收入项目核算程序和方法进行规范，重视财务核算和管理，对监察监管工作进行完善，使会计收入信息更加准确。高层管理和决策部门通过分析收入财务信息，及时发现铁路管理中存在的问题，并提出针对性的解决措施，很大程度上减少了铁路管理中的各种问题[1]。 　　（三）推进铁路系统持续发展 　　只有具备了充足的资金和良好的财务环境，才能够实现铁路系统的高效运行和发展。收入能够以最直观的方式，体现铁路局的生产与服务价值，并为其提供稳定的资金供应。铁路企业收入管理工作能够对铁路企业收入的实现途径进行合理规划，并监控资金流入情况，不断拓宽资金来源和渠道，使铁路企业运营过程中各项资金更加安全，且运转效率也极具保障，有助于推进铁路系统的持续健康稳定发展。 　　二、铁路企业收入管理工作存在的问题 　　（一）管理体制不科学 　　一是长期以来铁路运输收入管理都是以路局为主，发现问题后直接找营业站了解核实，确定处理措施，而作为直管车站、车务段作用发挥不够；二是站段收入部门长期以来养成了依靠路局进行监管的习惯，在运输收入管理工作中等布置、等分配，主观能动性不足，发现和处理收入管理问题的效率低下。三是站段收入管理岗位职责的界定，也没有按照内控制度的要求，存在岗位设置模糊，职责界定不细，不相容岗位混岗现象。四是信息化管理不均衡，路局、站段掌控的收入信息不对称。现场管理创新性和灵活性不足，缺乏现代化管理气息和人性化管理意识[2]。 　　（二）管理基础薄弱 　　1.当前，部分铁路企业并未真正认识到收入管理的重要性。铁路企业运营业务很特殊，从消费的角度上来说，属于合同化付费消费，往往留给客户过渡消费的空间，比如：旅客购票付款后，可能买短坐长，可能越席乘车，可能利用减价不符（学生票、儿童票等）过度消费，甚至可能无票乘车等等，其多样化、复杂性，难度程度给收入管理过程的确认、监督带来极大的挑战。然而，部分铁路管理者并未意识到收入管理的重要性，对其不够重视，仅注重成本管理，很难实现铁路企业的整体效益。 　　2.收入管理缺乏先进的管理制度。在业务变化的同时，部分收入管理制度未能及时修改、更新，削弱了收入管理制度的指导作用，对收入管理工作产生了严重影响。 　　3.组织、人员和技术等配备不足。部分车务段下属车站没有专职收入管理人员，仅由财务人员或经营管理人员兼职，导致收入管理中存在诸多漏洞，也没有发挥好收入管理在生产管理中的作用[3]。 　　（三）收入管理执行过程不规范 　　1.收入预算执行度不足。当前，铁路部门对收入预算指标进行分劈，缺乏严肃性，而预算目标也缺乏合理性。具体实践中，部分铁路局对预算制定和调整过于随便，基层站段预算更是流于形式，不关注实际收入是否符合本月预算计划，分析和评价工作落实不到位，收入预算控制作用发挥不足。 　　2.收入管理程序执行不到位，站段辖管的营业站点执行力不足。例如，笔者曾到铁路营业站检查工作，对营业部负责人进行考查