培训供给侧改革研究综述.PDFVIP

２４４　 ２０１７２ 培训供给侧改革研究综述 管恒善 （青海广播电视大学，青海　西宁　８１０００８） ［摘　要］２０１６年中央财经领导小组第十二次会议中指出，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，要在 适度扩大总需求的同时，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高全要素生产率。培训属于服务供 给，但是很多培训针对性不强，所提供的培训项目与人力资源需求脱节，优质有效率培训还不能够满足需求。鉴于此，文章 对培训供给侧进行总结，为加强培训供给侧改革提供研究基础。 ［关键词］培训供给侧；培训体系；培训技术 ［ＤＯＩ］１０１３９３９／ｊｃｎｋｉｚｇｓｃ２０１７０５２４４ １　 “培训供给侧改革”概念及内涵 １１　供给侧改革 供给侧改革，即供给侧结构性改革。是指通过改革的方 式推进结构调整，进一步整合供给资源，使供给资源能够更 加有效率地配置，从而提升需求方的需要，提升整体的全要 素生产率。 １２　培训供给侧改革 培训供给侧改革，主要是针对培训供给方面的资源 重新配置的一个过程，通过资源的更好整合，实现培训 项目的整体效果的提升。按照培训的要素来说，就是通 过培训方法、培训资源体系、培训制度体系、培训教学 模式、培训考核体系等的改革来提升培训者的培训目标 或提升培训价值。 ２　培训供给侧改革研究综述 本次综述以中国知网 （ＣＮＫＩ）为检索工具，检索主题 为 “供给侧改革”和 “培训”，Ｃｎｋｉ检索共计返回 ５８条结 果。从其年份来看，基本都是 ２０１６年发表的，说明目前培 训供给侧改革研究方面的研究才刚刚开始。 ２１　按月份研究分布情况 供给侧改革从提出到方案制订，时间主要在 ２０１６年 １ 月以后，因此，所发表的研究论文也是按照这个时间段开 展，从初期概念的研究，到成熟后的方法研究，呈现一个研 究的基本线路。从分布图图 １看，７月发表的研究论文最 多，有１７篇，４月、５月、８月、９月发表的研究论文次之， 分别为：７篇、９篇、６篇、５篇。 图１　以 “供给侧改革”和 “培训”为 主题检索的期刊月度分布 ２２　研究机构和作者情况分布 按照发文的机构和作者，对发文情况进行统计分析，其 数量见表，其分析情况见下表。 从机构及作者发文情况看，目前，培训供给侧改革刚开 始研究，发文的研究机构、作者分布比较分散，没有一个机 构或作者发文在５篇以上。结合研究层次看，目前，主要研 究聚集在行业指导、政策研究方面，行业指导、政策研究方 面的有３２篇。占总发文量的 ５５１７％，基础研究有 １６篇， 占２７５９％以上，高等教育、基础教育、中等职业教育方面 的研究有９篇，占１５５２％。 机构和作者发文量统计表 （发文频数） 研究类型 研究属性 （作者、机构及研究结果数量） 备注 作者 仇丽萍 （２）吕景泉 （２）洪在有 （１）张琳琳 （１）黎鹏 （１）刘恩专 （１）王彦? （１）石克荣 （１）徐颖 （１）李罗伟 （１）等 鉴于研究者分布较分散，选取检 索返回前１０人 研究机构 中共江苏省东台市委党校 （２）江苏理工学院 （２）天津市教育委员会 （２）国家发展和 改革委员会价格认证中心 （１）河南农业大学 （１）国家发展和改革委员会药品价格评价 中心 （１）江苏师范大学 （１）苏州经贸职业技术学院 （１）天津科技大学 （１）中国教 育部职业教育与成人教育司 （１） 鉴于研究机构分布较分散，选取 检索返回前１０个 中国市场　２０１７年第５期 （总第９２４期）研究探索 ２０１７２ ２４５　 图２　以 “供给侧改革”和 “培训”为 主题的关键词频次云 ２３　关键词检索 从研究论文的关键词方面，出现 ２次以上的关键词有： “供给侧结构性改革”（８次）、“职业教育”（３次）、“人力 资源”（２次）、“经济新常态” （２次）、 “劳动就业培训” （２次）、“要素供给”（２次）、“经济增长”（２次）、“工匠 精神”（２次），为更直观地反映出研究的关键词分布情况， 采用了云图进行展示，关键词 （按检索排序取前 ２０）的频 次云图图２。 ３　研究综述 第一，从培训角度展开提出 “培训供给侧”的概念、使用 范围、作用等展开研究，通过这些研究，阐述了培训对行业的 结构性改革的作用，尤其是在人力资源提升上的保障作用；对 培训供给侧改革在一些领域的使用提出相应的见解研究；对培 训供给侧改革的作用进行说明和总结，如邹智杰 （２０１６）在 “就”供给侧改革论教育培训行业升级”中提到供给侧改革 如何促进培训行业升级换代；石克荣 （２０１６）在 《加大职业培 训教育投入力度为供给侧改革提供高技能人才支撑》中之处职 业培训对供给侧改革提供人才保障；吕景泉、马雁等 （２０１６） 在 《职业教育：供给侧结构性改革》中首次提到职业教育供给 侧改革