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算及有关情况的说明
关于黑龙江省体育局2014年省本级部门预
算及有关情况的说明
第一部分 黑龙江省体育局基本情况
一、主要职责及2014年主要工作任务
(一) 主要职责
按照省政府《三定方案》,省体育局具有以下主要职能:(1)
贯彻实施党和国家有关体育工作的方针、政策,研究拟订全省体
育工作的政策、法规和发展战略及规划并监督实施; (2)协调
区域性体育发展,负责推动多元化体育服务体系建设,推动体育
公共服务和体育体制改革; (3)指导和配合各部门、各行业开
展群众性体育活动;统筹规划全省群众体育发展,贯彻全民健身
计划。监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体
育指导工作队伍制度建设,指导公共体育设施的建设,负责对公
共体育设施的监督管理;(4)统筹规划全省体育竞赛、竞技运动
项目的设置与重点布局;研究和指导优秀运动队伍的建设和业余
训练工作,协调运动员社会保障工作,指导、管理体育外事有关
工作;(5)统筹规划全省青少年体育发展,指导和推进青少年体
育工作;(6)拟订体育产业发展政策规划,发展体育市场;规范
体育服务管理,推动体育标准化建设,负责体育彩票发行管理;
协同有关部门规划全省体育设施建设布局;(7)组织开展体育领
域重大科技研究、技术攻关和成果推广;(8)组织、协调、监督
体育运动中的反兴奋剂工作;(9)负责省级体育社团的资格审查;
(10)承办省政府交办的其他事项。
(二)主要工作任务
(一)群众体育工作。推动各级政府履行公共体育服务职责,
落实“三纳入”,达到地市 100%,县级 80%的完成率。积极构建政
府主导、部门协同、全社会参与的基本公共体育服务体系;开展
全民健身活动,打造品牌活动。科学制定全民健身品牌活动的评
价标准。督促各地市完成市级品牌活动的立项。推广典型的县级
全民健身活动。同时,创办国家级全民健身活动品牌 2-5 个;推
动社会体育指导员建设,完善晋级培训与继续培训体系。发展农
村社会体育指导员队伍,每个行政村至少有一名社会体育指导
员。改善社会体育指导员的待遇,逐步解决统一着装的问题;推
进社会体育指导站试点工作,把社会体育指导站与室内健身场所
建设相结合,解决基层群众体育工作人员不足和冬季群众健身场
所匮乏的问题;加大对全民健身站点的管理和扶持力度,研究解
决健身站点扰民以及人群聚集等安全隐患问题。继续在全省资助
建设 300个全民健身站点;落实《建立全民健身志愿服务长效化
机制工作方案》,形成示范性带动经常性志愿服务活动的常态局
面;加强科学健身指导力度,开展“科学健身大巡讲”和“全民
健身日与体育科普日”活动;会同国家体育总局、地市县建设
2000 个以上全民健身设施,完成省政府交办的民生实事工作;
制定 2015 年第二届全省全民健身运动会筹备方案;制定方案,
配合省残联、妇联、民委等部门开展好各领域群众体育活动;统
筹督促指导各地市,在省运会期间开展群众性体育活动;继续做
好“武术新三字经”推广工作;会同有关部门做好我省《全民健
身实施计划(2011-2015)》实施成效的全面评估工作,并将评估
报告报省政府。同时,启动新一轮《全民健身计划实施》编制工
作;围绕“中俄青年友好交流年”主题,重点做好中俄体育交流
活动等赛事活动;省直各训练单位管理的竞技体育项目协会要转
变职能,发挥人才和竞赛组织的优势,举办大众性单项体育活动。
(二)竞技体育工作。确定备战天津全运会目标任务,落实
“五位一体”要求;制定《全运会备战组织工作管理办法》;落
实《备战第十三运周期科技服务与科研攻关工作实施方案》,提
出加大科研在备战体系中比重的具体意见;完善教练员和运动员
奖励机制,探讨研究全运会连续创造佳绩的奖励政策。试行冠军
周期训练补贴的灵活政策;制定支持部分地市参加 2015 年第一
届全国青运会备战工作政策;制定《教练员业务考核评估管理办
法》和《训练单位业务科室人员考核管理办法》;加快黑龙江省
体育局训练与科研信息管理平台的建设工作;制定选拔优秀青年
教练员培训计划;加强与省教育厅沟通,解决省体育局系统符合
条件的运动员通过省内普通高校招录的问题。研究成立省自主开
展高水平运动队建设推进工作委员会;做好黑龙江冰雪体育职业
学院各项准备工作,争取 2014 年 6 月正式提出批建申请;做好
哈尔滨冰雪运动学校招生开学的准备工作,确保今年招生。制定
出台政策,明确和教育部门的分工责任;完成足球协会换届工作,
实现归口管理。支持哈尔滨毅腾足球俱乐部参加中超联赛;做好
2015 年世界青少年单板滑雪锦标赛筹备工作。
(三)青少年体育工作。做好接收海林莲花湖水上训练基
地的相关工作,制定基地实用计划,充分发挥作用;对省级体育
后备人才基地进行评估和重新认定;调研掌握全
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