ZX市场调研剖析电力小企业安全的管理20100924刘钦.docVIP

调研信息表 调研方向 电力企业安全管理 调研人员 刘钦 时间序号 信息标题 来源 1. 企业安全生产标准化规范（AQ/T9006—2010） 2. 3. 4. 分析与建议 企业安全生产标准化规范（AQ/T9006—2010）是由国家安全生产监督管理总局今年提出的重要的有关安全生产的文件。在前面我们已经学习了，但是由于该文件对企业的安全管理标准化具有重大的指导意义，所以，需要反复学习，完全领会《基本规范》，才能指导我们在建立电力企业安健环管理系统时能够符合国家形势，紧跟法规指导。最近又把《基本规范》重新阅读思考，得出以下想法： 1. 《基本规范》的目的是为了进一步推动今年来开展的企业安全生产标准化建设活动，因为由于各行业的安全要求不同，出台这样一个规范是很有必要的。当然《基本规范》最终的目的还是为了提高企业的安全生产管理水平，达到本质安全的目的。 2. 《基本规范》主要内容包括一般要求和核心要求。 1) 一般要求包括：原则、建立和保持、评定和监督。个人认为这三个方面的内容虽然看上去很模糊（相对于核心要求），但其实是对企业在进行安全管理是提出了一个总体上大的基础和模型，即告诉企业在进行安全管理时要以什么为基础，建立一个怎么样的体系，这个体系该呈现出什么样的科学性。 2) 核心要求就比较具体，包括的企业安全管理方面的内容也很多，涉及到企业安全管理的很多方面：如目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度等等。这些内容都是企业安全管理中涉及到的内容。但是由于每个企业的认识和理解不一样，对这些内容的管理方法也不一样。如安全文化建设，在《基本规范》中，安全文化建设被放入安全教育内容中，即可以这样理解，安全教育包括安全文化建设，或者是安全文化建设依托于安全教育。但在企业正常的安全管理中，安全文化的建设还是一个比较模糊的概念，肯定没有安全教育管理具体，管理操作上也存在差异。 3. 《基本规范》里的核心要求是企业安全管理的主要及重要内容。不过企业可以根据自身科学的运用安全管理知识，扩展《基本规范》内涵。如安全教育，用科学的管理方法就可以外延到安全素质管理。虽然并不是所有的核心要求都能用这样的管理方式进行，但是，一定可以找出一种科学的思想，并辅助科学的工具，达到较好的管理效果。 企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 　　有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。 　　2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 　　GB2894 安全标志及其使用导则 　　GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 　　国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 　　3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 　　3.1 　　安全生产标准化 work safety standardization 　　通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 　　3.2 　　安全绩效 safety performance 　　根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。 　　3.3 　　相关方 interested party 　　与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 　　3.4 　　资源 resources 　　实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求 4.1 原则 　　企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。 　　4.2 建立和保持 　　企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 　　4.3 评定和监督 　　企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 　　企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。 　　安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 　　安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理