关于小型私营企业会计核算存在的问题和建议.docVIP

???关于小型私营企业会计核算存在的问题及建议 改革开放以来我国经济迅速发展，小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。它在促进市场竞争、创造税源、繁荣经济、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。在我国90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.6%是由中小企业创造的。就我们潮汕地区的情况来看，小企业，特别是其中的民营企业，在本地区的经济生活中占据着不可替代的作用。至2004年初，汕头市有8.8万户民营小企业活跃于经济舞台上，工业产值达到725亿元，占全市工业总产值78.5%，出口创汇12.5亿美元，占全市总出口额66%。自1999年以来吸收社会就业人数达到20万人以上。因此，促进中小企业的发展，已成为当前经济生活的一项重要议题。全国人大已于2002年制定发布了《中小企业促进法》，并于2003年1月1日起实施，2005年2月份国务院再次发布“国务院关于鼓励支持和引导个体私营企业非公有制经济发展的若干意见”，为我国中小型私营企业的进一步发展提供了政策上的支持和法律上的保障。 ??? 一、小企业在国民经济中的地位 ??? 我国1999年底，由国家计委牵头，国家统计局、国家经贸委和财政部共同修订了《大中小企业划分标准》。新的划分标准，统一按销售收入、资产总额和营业收入的多少归类，主要的考察指标是销售收入和资产总额，划分标准为：年销售收入和资产总额，大型企业均在5亿元以上，其中，特大型企业均在50亿元以上；中型企业均在5千万元以上；其余的均为小型企业。在全国进行企业普查前，据国家信息中心、国务院发展中心和中国企业军用调查系统等单位的一次联合调查统计，全国大、中、小型企业占全部独立核算工业企业的比例分别为0.21%、1.96%和97.83%。从比重中看到应重视小企业的发展和管理。 ??? 二、小企业的特点 ??? 小企业由于规模上的限制，其生产经营较为简单，与其他企业相比，有以下特点： ?? （一）在企业规模、组织、结构及资金来源等方面与大企业存在着明显差异。 ?? （二）受本身规模的局限，小企业一般很难公开对外发行股票筹集资金。 ?? （三）受其产权结构的影响，小企业的利益与所有者个人的利益高度相关，甚至完全一致。 ?? （四）管理水平不高，组织制度缺失。 ?? （五）管理方式上过度集权。 ????因此小企业面临着许多困难和问题，在企业的发展中，也只有少数企业能在较短时间内完成原始积累，发展为规模大、管理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业，相当大的一部份小型企业处于“高出生与高死亡率”状态。它在市场竞争中处于劣势地位。随着我国加入WTO组织，小企业必需在同等条件下与外来企业竞争，小企业将面临更为激烈的市场竞争局面。 ????按照我国企业会计制度改革的基本思路，国家统一的会计制度将打破行业、所有制的界限，并根据企业的性质和规模，将全部企业会计制度分为《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》。目前，前两个制度已经实施，后一个制度也正在制定之中。对此，本文结合本人工作实际就小企业在会计核算中存在的问题、及解决对策作些探讨。 ??? 三、小企业会计核算存在的问题 ?? （一）会计核算主体界限不清，企业产权与个人财产界限不清。中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来不少问题。 ?? （二）法制观念十分淡薄，作假现象较突出。经营者法制意识淡薄，从个人利益出发，在会计核算上弄虚作假，作假账，编制假报表。 ?? （三）会计基础工作薄弱。 ??? 1．会计机构与会计人员不符合会计规范，在企业会计机构设置上，有的企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。如揭阳市某生产人造革的一个出口企业，财务室只配备一位出纳、一位记帐员兼负纳税和报关工作、一位兼职会计顾问。这个生产经营状况非常不错的出口企业，由于会计人员配备不足，导致其经常无法及时完成对经济业务的帐务处理，每当须向税务部门纳税并报送会计报表时，就由记帐员在会计顾问的指导下，按管理者意图应急编制。试想一下，这种报表还有真实性可言吗！ ??? 在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职会计，兼职会计一般定期来做帐。这就很难使账务处理符合及时性要求。 ??? 2．有些小企业根本不设账，以票代账，或者设账，但账目混乱。还有相当一部分小企业设两套账或多套账。作假现象很突出，据有关人士在一次问卷调查研究中得出，小企业存在两套账的比率高达78.36%，造成我国小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用、预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒