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社区卫生服务绩效考核与人员分配参考办法
华中科技大学同济医学院 张 亮
为进一步贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(以下简称《指导意见》),落实2007年国务院《政府工作报告》要求,结合《推进社区卫生服务体系建设试点工作办法》的指导原则,实施社区卫生服务机构个人绩效考核与薪酬分配改革试点工作,特制定本办法。
第一部分 社区卫生服务机构个人绩效考核与薪酬分配指导办法
一、绩效考核与薪酬分配的原则
1.按岗考核的原则:不同的工作人员实行不同的绩效考核办法;
2.按劳分配、促进效率优先的原则;
3.以绩效工资为主,兼顾岗位工资的原则。
二、考核指标体系与薪酬分配办法的设计
(一)个人绩效考核维度
个人绩效从服务数量、服务质量和满意度三个方面综合考核。
个人绩效二级指标指标涵义服务数量一定时间内社区工作人员提供服务的标准服务量服务质量服务能够符合相关标准、满足居民健康需求的程度满意度提供尊重个人和以人为中心的服务实现程度(二)个人服务量的衡量单位
吸收卫生Ⅷ/卫生Ⅷ支持性项目、UHPP项目中关于社区卫生服务机构绩效考核的部分研究成果,引入标准服务量的概念,以核定个人服务量。
(三)个人绩效考核指标体系(按岗考核)
对于“一岗多职”人员(在岗位编制上属于某部门,但同时参与其他岗位工作的人员,如:临床医生下社区从事公共卫生服务,或者从事信息管理工作等)按照服务项目进行核定工作量,并计入绩效考核范围和薪酬直接挂钩。
(1)医护类服务的绩效考核(临床、全科医生和护理人员)
临床、全科医生类
二级指标三级指标标准服务量折合值服务数量(1)普通门诊人次数1.0(2)急诊人次数2.0(3)出诊人次数2.0(4)院前急救人次数3.0(5)住院服务床日数(包括残疾人康复)3.0(6)家庭病床服务床日数3.0(7)手术服务人???数(仅限于已开展此类手术服务)20.0服务质量(1)门诊抗生素2联及以上联用处方百分比(2)门诊处方激素百分比(3)门诊处方书写合格率(4)次均门诊费用患者满意度(1)投诉、纠纷次数(2)综合满意度临床、全科医生类指标说明详见附件1-1。
护理类
二级指标三级指标标准服务量折合值服务数量(1)普通门诊护理人次数(包括输液)1.0(2)急诊护理人次数(包括输液)2.0(3)出诊护理人次数(包括输液)2.0(4)院前急救护理人次数(包括输液)3.0(5)住院护理床日数(包括残疾人康复)3.0(6)家庭病床护理床日数(包括输液)3.0(7)手术服务人次数(仅限于已开展此类手术服务)20.0服务质量(1)护理记录书写合格率(2)护理操作规范居民满意度(1)投诉、纠纷次数(2)综合满意度(2)公共卫生类
二级指标三级指标标准服务量折合值服务数量(1)预防接种的人次数(包括一类疫苗和二类疫苗)1.0(2)妇女保健人次数:指按规范操作的妇保工作1.2(3)儿童保健人次数0.8(4)高血压病人服务人次数1.0(5)糖尿病病人服务人次数1.0(6)精神病人服务人次数1.0(7)艾滋病病人服务人次数1.0(8)结核病病人服务人次数1.0(9)健康体检人次数1.2(10)新建档案人次数1.5(11)签约家庭户(人次)数1.5(12)健康教育指导工作人日12.0(13)疑似法定传染病报告人次数0.5(14)突发公共卫生事件应急处理人次数2.0服务质量及
居民满意度(1)服务日志记录完整性(2)服务管理规范(3)投诉、纠纷次数(4)综合满意度(3)医技类(药房、医疗辅助科室,如心电图、放射室、检验室、B超室医技人员等)
二级指标三级指标(备注)标准服务量折合值服务数量辅助检查人次数药房 0.2服务量/人次
检验室 0.5服务量/人
特殊检查室 1.5服务量/人次 服务质量(1)检查报告及时性(2)检查报告书写合格率(3)检查准确率患者满意度(1)投诉、纠纷次数(2)综合满意度医技类指标说明详见附件1-2。
(4)管理类(信息部门、质控部门、人力资源、财务部门、保障部门、主管领导等)
二级指标三级指标备注服务数量参照中心个人平均服务量服务质量参考职工绩效考核情况管理业绩(中心主任)组织协调能力(中心主任)
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