第二讲行政组织题材.ppt

第二讲 行政组织;开章案例：;开章案例：;（一）行政组织的含义;2. 行政组织的含义;;（二）行政组织的目标;（二）行政组织的目标;（二）行政组织的目标;（二）行政组织的目标;（三）行政组织的设计原则;中 枢 机 关 ;二、静态的行政组织;（一）行政组织的结构;中央人民政府—国务院;（一）行政组织的结构; ;（一）行政组织的结构;; 1. 扁平化 通过减少行政管理层次，裁剪冗余人员，从而建立一种紧凑、干练的扁平化组织结构。 优势： （1）行政幅度增宽，行政层次减少，组织成员积极性提高。 （2）组织内信息畅通。 （3）管理成本降低，工作效率大大提高。 弊端：可能造成权力分散，行政控制减弱的弊端。;;(二)行政组织的体制;;标准;;标准;;;标准;直线职能型组织;;;多维立体组织结构;补充：中华人民共和国国家机构及政府机构;中华人民共和国国务院;;;;;; 中央委员会 中央委员会总书记 中央政治局常务委员会 中央政治局 中央书记处 中央军事委员会 中国共产党 全国代表大会 中央纪律检查委员会;三、动态的行政组织;;;;四、非正式组织;;;;;;;五、学习型组织;;;;补充：?“彼得原理”和“墨菲法则”、“帕金森定理”并称为二十世纪西方文化中最杰出的三大发现。;;墨菲法则;帕金森定律;帕金森定律要发生作用，必须同时满足下面四个缺一不可条件：;;;;;举例; 六、韦伯官僚制理论;（一）产生背景;（二）理论的提出 ;（三）三种权威形式和组织形式;1、超凡权威（Charisma Authority）特征 ;2、传统权威(Traditional Authority) 特征;3、法定权威（Legal Authority）特征 ;（四）官僚制及其特征 ;2、理想官僚组织模式(Bureaucratic Ideal Type)特征;3、理想官僚组织模式(Bureaucratic Ideal Type)特征概括;4、官僚制组织中官员的职位保证;5、官僚制在政治体系中的反映：威尔逊的观点 ;6、官僚制概念的多视阈分析;7、官僚制的优势;8、官僚制的弊端 ;;9、对官僚制理论为基础的行政组织低效的反思 ;9、对官僚制理论为基础的行政组织低效的反思;官僚制组织与中国行政组织比较;