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严　强　　　　　　　 政治与行政管理学系　 公共事务与政策研究所 ;　　　 公共政策学 Public Policy Science;第一部分　公共政策活动;公共政策活动;一般的社会政策活动 解决问题的政策活动链 公共政策是特殊的政策活动 公共政策的简单定义　 公共政策的基本特性;Policy; ;Public Policy;执政党、政府为主 团体、公众参与;公共权力系统 ;公共政策与公共管理（理政）　;公共政策是以解决公共问题为取向的 公共政策是以政府及其公共部门为主体的 公共政策是以公共权力的运用为依托的 公共政策是以科学民主决策为生命的 公共政策是以维护公共利益为目标的 ;2、公共政策的主要特点;公共政策的一般社会功能 转型社会中公共政策的重要功能;一般社会中公共政策的功能;转型社会公共政策维持社会均衡稳定　;转型社会公共政策保证社会公平正义　;转型社会公共政策促进社会变革求新 ;4、公共政策的主要领域　;公共政策的主要领域　;公共政策的主要领域　;公共政策的主要领域　;以客体划分的政策类别 以实施手段划分的政策类型 以利益调节划分的政策类型 以成本划分的政策类型 公共政策的纵向和横向层次构成 公共政策的形式结构方式;以客体（人群）划分的公共政策领域;以实施手段划分的公共政策类别;以利益调节划分的公共政策类型　;　　　　以成本划分的公共政策类型;公共政策的层次构成（纵向）;公共政策的层次构成（纵向）;公共政策的层次构成（横向）;公共政策的群落结构;6、公共政策学科的历史;公共政策孕育产生的经验基础;公共政策孕育产生的知识基础;公共政策学科在美国首先产生的社会条件;Quiet Revolution 1951 “Policy Science”;公共政策在美国的发展轨迹;中国公共政策的发展演变;结合中国转型社会体制转轨过程 的公共政策创新提升公共政策理论水平;第二部分　公共政策系统;第二部分　公共政策系统; 公共政策外部环境的层次性 公共政策外部环境的直接和间接性 公共政策外部环境中的优先要素 ;公共政策外部生态环境要素;公共政策外部生态要素的现实性与优先性;PART TWO;政策 主体;　公共政策制定　 主体;公共政策主体要素：多元性与交叉性;公共政策主体要素：不同行为体的作用;公共政策客体要素;公共政策价值要素：多样性;公共政策价值要素：层次性;公共政策价值要素：变迁性;公共政策的资源要素：类别;公共政策的资源要素：提取和配置;公共政策的信息要素：来源;公共政策的信息要素：失真与不对称;现代公共管理中的电子政务系统;现代公共管理中电子政务的发展;公共政策的信息要素：公开化; ;常态条件下的公共政策工具要素;3、公共政策系统内外部要素的互动;第三部分　公共政策过程;公共政策过程;　公共政策研究有两个不同的视角： 　■线性的政策研究视角 　　将公共政策的过程看作是若干前后相继的阶段，每个阶段又分为许多环节 　■非线性的政策研究视角 　　将公共政策的过程看作是多种因素相互作用的过程，看作是间断与稳定的交替的过程，看作是创新与传播的过程;公共政策 执行;非线性视角的公共政策过程因素;公共政策的一般流程和环节 公共政策问题的建构和结构 公共政策议程建构的因素和类型 公共政策规划的逻辑和框架 公共政策预案设计的步骤和原则 公共政策规划决策的模型和方法 公共政策合法化的必要性和途径　 ;政策 采纳;公共政策问题的涵义;公共政策问题 的性质;立 法 司 法;要素　;　很难　;　中央　;公共政策议程的涵义和类型;系统 议程;政府政策议程建立的三种模型;公共政策议程建立的条件和环节; 公共问题 状态;激发 窗口;　现状　;公共政策规划的思维框架　;公共政策制定中目标的确定;公共政策目标的多元性与矛盾性; 公共政策预案设计的步骤和原则 ;　立法　;政策活动　 行为体　;　利益团体A　;　　　　　;A1;1999;公共政策规划中的政策移植　;公共政策合法化的途径;研究公共政策执行的意义 公共政策执行前的宣传和实验 公共政策执行中的客体工作 公共政策执行的组织计划 公共政策执行的两种方向 公共政策执行中的调整 ; 政 策 宣 传 ;政策 内容;积极支持政策实施者;分解 目标;行 政 系 统 最 高 层;　强制/ 博弈/劝服/妥协　;政 策 规 划 过 程;实施的 政策;原先 政策;失效率;研究公共政策评估的意义 公共政策评估的类型 公共政策评估的步骤 公共政策评估的标准 公共政策评估的方式 公共政策变迁的类型 公共政策终止的方式 公共政策评估的障碍;公 共 政 策 评 估 类 型;选择评估对象　;公共政策 　评估标准　;第一代 政策评估 1919－二战;第二代 政策评估 二战－1963;第三代 政策评估 1963－1975年;回应性－