保护农业资源环境.docx

保护农业资源环境促进我市优质农产品基地健康发展衡水市农业环境与农产品质量监督管理站——霍保安导　论11　农业资源环境保护的现实意义11.1　意　义11.2　目　标11.3　原　则12　我国农业资源环境保护历程23　当前我国农业资源环境现状及突出问题43.1　农业资源锐减43.2　生态严重破坏83.3　环境污染加剧93.4　自然灾害频繁124　造成农业资源环境污染的重要因素134.1　农业投入品不合理使用134.2　农业废弃物的污染154.3　污水灌溉的影响174.4　土地退化的原因175　我市采取的农业资源环境保护措施205.1　加大产地环境调查，开展土壤重金属污染防治工作205.2　推广新的农艺技术合理使用投入品205.3　大力研发秸秆综合利用技术215.4　探索农膜回收和残膜利用技术215.5　扎实开展农业物种资源保护工作225.6　实施农村清洁工程示范村建设工作、促进农村面貌改造提升236　大力发展绿色生态农业，促进优质农产品基地建设246.1　积极做好“三品一标”认证工作246.2　大力推进农业清洁生产方式，不断创新循环生产模式286.3　大力发展休闲观光农业，促进美丽乡村建设29导　论农业资源环境是确保国家粮食安全和主要农产品有效供给的物质基础，是农产品质量安全的源头保障，是优质农产品生产的前提条件，抓好农业资源环境保护事关农业生产稳中提质，事关农村经济持续发展，事关美丽中国建设大局。因此，农业资源环境保护是新阶段农业与农村经济可持续发展的重大战略任务。1　农业资源环境保护的现实意义1.1　意　义我国农业资源环境人多地少水缺、时空配置不协调，农产品需求刚性增长与资源环境约束之间的矛盾日趋紧张，农业资源利用方式和农业投入品使用方式不合理、利用率低下，农业环境外源性污染和内源性污染相互交织，面源污染和耕地退化问题突出。资源过度消耗、基本农田污染日趋严重、农业野生植物资源遭受破坏、农产品安全受到威胁、农业生产造成自身面源污染等问题严重制约农业与农村经济的可持续发展。因此建立由农业资源环境保护、监督管理、例行监测等与之配套的监测预警体系对解决当前农村经济发展与资源环境保护、提升农产品质量水平与数量增长的矛盾、促进农业增效和农民增收、实现人与自然和谐等具有重要的现实作用和深远的历史意义。1.2　目　标通过农业资源环境保护预警体系建设和保护措施的实施，进一步强化对农业资源环境的监督管理，通过开展基本农田环境质量监测及农田土壤、大气、灌溉水的污染预防与治理来保障我国粮食生产和农产品数量供给安全、农产品质量安全、农产品产地安全，从而实现生产、生活、生态“三生共赢”的目标。不断转变农业生产发展方式，促进由注重数量质量效益并重、注重提高综合生产能力和竞争力向更加注重可持续的集约的方向发展，为实现农业的高产优质高效和生态安全提供强有力保障。1.3　原　则按照“谁破坏谁治理，谁保护谁受益”的原则，建立有政府引导，企业、农业合作组织和农民等多元主体共同参与的农业资源环境保护机制，加强政府在政策扶持、规范制定、公共服务、科普宣传等方面的作用。2　我国农业资源环境保护历程我国的农业生态环境保护工作从20世纪70年代初开始起步，40年来，我国出台了一系列有关农业环境保护的方针、政策，在各级农业部门的长足努力下，我国农业资源环境保护工作取得了一系列新进展、新成效，为粮食安全生产和产品产量安全做出了重要贡献。我国农业生态环境保护大体经历了三个发展阶段：第一阶段，从1970年到1978年，以农业环境污染调查为主，配合工业污染治理开展科学研究，制订了一批农业生态环境保护的技术标准，为开展农业生态环境管理和监测工作提供了科学依据和技术贮备；第二阶段，从1979年到1984年，重点进行农业生态环境管理机构和监测网络建设，为农业生态环境保护工作的深入开展打下了组织基础；第三阶段，从1985年至今，强调农业生态环境保护必须与经济建设协调发展，重点保护好农业自然资源，强化农业生态环境管理，保护和改善农业生态环境，增强农业后劲，促进农业持续、稳定、协调发展。我国高度重视农业生态环境保护工作，开展了相应的实践活动，取得了较大成效。1972年6月，首次联合国人类环境会议在斯德哥尔摩市召开。买永彬教授作为中国代表团农业方面的专家随同我国代表团出席了会议。1973年8月5日至20日，国家计划委员会在北京召开全国第一次环境保护会议，拟定了《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》。1978年1月，农林部会同化工部、卫生部在杭州市召开全国农药毒性和残留研究工作会议。1979年2月10日，国务院发布《水产资源保护条例》。1984年5月11日，六届全国人大常委会五次会议通过《中华人民共和国水污染防治法》。1985年4月，国家环保局发布《农田灌溉水质标准》。1986年6月25日，六届