美的地产工程合同管理办法.doc

第  PAGE 26 页 共  NUMPAGES 27 页 地产发展集团文件 地产集字[2008] 007 号 签发人：赫恒乐 工程合同管理办法 总则 为加强房地产项目的工程合同管理，规范相关单位（或部门）职责及工作流程，维护公司权益，制定本管理办法。 本管理办法适用于地产发展集团及所属各项目公司。 本管理办法适用于直接构成集团或项目公司开发成本且需要承包人通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林建筑和绿化等）的合同。设计、材料及设备采购、勘察、监理、造价咨询合同参照本管理办法执行。其他类别合同（如营销企划类、固定资产购置等）和工程合同中的非专业方面要求另按《地发展集团合同管理办法》执行。 房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 1、合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 2、合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在两万元以下且能及时结清的零星工程可除外（凭立项报告、验收报告、结算书、发票直接办理付款手续，详见地产发展集团《费用支出及财务审批制度》）。 3、招标原则：本原则包括以下两方面含义：（1）采用招标方式确定承包人；（2）合同主要条款随附招标文件。拟签合同主要条款及其补充协议应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4、利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确调整依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与现场签证的有效性、可控性作出明确规定。 工程合同管理机构、人员及职责 行政管理部负责地产发展集团合同的归口管理工作。行政管理部（或项目公司管理部）应根据需要设置专兼职合同管理员，专责管理本单位承办的工程合同。 项目公司管理部、行政管理部、工程预结算部、财务管理部和审计部的合同管理职责如下： 行政管理部在归口管理合同工作中的主要职责是： 负责制定集团合同管理制度及流程，并负责统筹、监督实施； 负责编制各类项目合同文件模板并不断予以完善，供相关部门起草合同文件时参考； 按照分权手册，招标文件和合同模板的要求对项目公司申报的合同进行审查； 对项目管理系统上上传的合同资料进行抽查； 负责承办分权手册中总部承担的招标（或议标）项目合同及谈判等相关工作。 项目公司管理部的合同管理职责： 根据招标或议标结果，组织与承包人进行合同谈判； 根据行政管理部提供的合同模板，起草合同文本，并组织审查会签； 组织签订合同，办理所需 HYPERLINK "" 的法定代表人授权委托书； 协调处理合同条款纠纷并负责合同的解释，当与承包人协商不能解决纠纷时，负责及时通知集团相关部门处理； 负责合同档案 HYPERLINK "" 的管理（并做到及时整理、分类、归档、保存，以便复查）； 合同执行情况的评估：主体合同等金额超过100万（含100万）的合同执行完后，需组织工程部、工程预结算部、财务部等相关部门对承包单位的合同管理（工期、质量、成本、配合等）、承包单位的工期、质量、成本、配合等进行总结，填写《工程合同执行情况评估表》，并报行政管理部备案。 工程预结算部在合同管理工作中的主要职责: 负责各工程合同进度付款项的审核； 负责对工程合同变更过程中的造价进行审核，并参与和承包人的商谈及主持合同造价纠纷的处理。 对集团总部及项目公司在合同实施期间成本变化异常的情况及时分析，并汇总整理合同报表，定期向集团领导报送。 配合支持项目公司各种变更工程量的确定； 负责各工程合同的结算工作（含结算分析）。 财务管理部的合同管理职责：按分权手册参与合同谈判，并从合同 HYPERLINK "" 的价款、支付方式 HYPERLINK "" 的合理性、可行性，资金预算及来源 HYPERLINK "" 的可靠性，财务手续的合法性等方面对申报的合同进行审查。 审计监察部的合同管理职责： 负责对重大合同进行谈判、合同订立、履行、变更、解除全过程进行审计、监察，对合同管理中出现 HYPERLINK "" 的违法、违纪、违规问题进行 HYPERLINK "" 调查处理，提出监察建议或做出监察决定； 按分权手册对合同进行法律审查，保证合同条款的合法、有效，最大限度降低法律风险； 参与合同纠纷的处理，并负责合同诉讼的处理。 合同执行部门职责 负责对合同施工范围、技术要求、工期等相关条款的编辑； 跟进合同的履行，对方出现违约行为，须及时采取应对措施。 协助处理合同纠纷。 合同订立的管理 项目公司在订立合同时，需采用行政管理部提供的合同模