深圳市信息基础设施建设专项经费操作规程-深圳市经济贸易和信息化.doc

附件 深圳市信息基础设施建设专项经费操作规程 第一章 总则 第一条 为充分调动信息基础设施建设的积极性和创造性，促进我市信息基础设施实现跨越式发展，全面提升宽带网络服务水平，提高财政资金使用效益，根据国家、广东省和我市有关规定，结合工作实际，制定本操作规程。 第二条 本操作规程所称信息基础设施建设专项经费（以下简称专项经费），是根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法 》（深府办〔2007〕68号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省信息基础设施建设三年行动计划（2015-2017年）的通知》（粤府办〔2015〕56号）、《深圳市人民政府关于印发深圳市加快推进“宽带中国”示范城市建设工作方案（2015-2016年）的通知》（深府〔2015〕100号）和《深圳市人民政府办公厅关于加快推进信息基础设施建设的通知》（深府办〔2016〕9号）的有关规定，由市财政划拨入部门预算的支持信息基础设施建设的专项经费。 第二章 管理职责和分工 第三条 深圳市经济贸易和信息化委员会的主要职责是：审议市信息基础设施建设专项经费管理工作的重大问题，组织市信息基础设施建设专项经费的申报和评审工作，审定市信息基础设施建设专项经费评审结果。 第四条 市财政委的主要职责是：对市信息基础设施建设专项经费的审批进行合规性审查。 第五条 专项经费申报单位的主要职责是：按规定要求申报，对申报材料的真实性、完整性、有效性和合法性承担全部责任。接受市经济贸易和信息化委员会及其授权委托机构的监督检查，按要求提供执行情况的报告和有关财务报表。 第三章 经费支持范围和方式 第六条 专项经费主要支持深圳市2015年、2016年信息基础设施规划、设计、建设、监测、宣传等，重点支持信息基础设施建设，包括共建共享、光纤到户难、基站选址难等市场配置无法解决的，需政府对关键节点提供扶持的信息基础设施建设。 第七条 专项经费主要采用事后补贴的支出方式。 第八条 专项经费支出标准如下： （一二三 第四章 项目申报和审核 第九条 申请单位必须同时具备以下条件： （一）在深圳市注册，具有独立法人资格的企业或单位，或具有工业和信息化部或广东省通信管理局颁发的宽带接入业务经营资质的企业； （二）2016年申请2015资助项目的企业或单位应于2014年12月31日前注册登记成立；2017年申请2016资助项目的企业或单位应于2015年12月31日前注册登记成立； （三）每个符合条件的企业或单位只能在规定时间内申报，不得重复申请； （四）申请单位守法经营，没有重大违法、违规行为，按时上报要求材料。 第十条 申报项目必须同时具备以下条件： （一）申报内容符合国家、广东省和深圳市信息基础设施发展工作相关规划或政策； （二）申报项目省、市信息基础设施建设三年行动计划范围 （九）申报信息基础设施建设项目需提供深圳市通信管理局的项目审核意见（原件）。 （十）项目执行情况报告，完整描述整个项目的完成情况，可包括项目建设方案和评估方案（主要从项目建设背景、主要内容、建设方案、建设规模与投资、社会与经济效益评价五部分论述）。 以上材料一式六份，复印件需加盖申请单位公章，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。 第十二条 审批受理和决定机关： 受理机关：深圳市经济贸易和信息化委员会（以下简称市经贸信息委）。 决定机关：市经贸信息委。 第十三条 专项经费审批按照下列程序进行： （一）市经贸信息委发布操作规程； （二）申请企业或单位网上申报； （三）申请企业或单位向市经贸信息委收文窗口提交申请材料； （四）市经贸信息委对申报材料进行初审，主要主要 （二）书面材料受理时间：2016年7月21日至2016年7月30日、2017年6月21日至2017年6月30日。 第十五条 受理地点及咨询电话： （一）受理地点：市民中心行政服务东大厅8号窗口。 （二）咨询电话 第十六条 公示要求： （一。 二 （三 （四10天进行核查。 第十八条 对于违反财经纪律、虚报、冒领、截留、挤占专项经费等行为，由管理部门责令改正，并按规定追回专项经费。同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。对存在前款违规违法行为的单位，3年内不受理其资助申请，并将该单位及责任人列入不诚信名单。 第十九条 对在项目评审、评估和审计过程中，弄虚作假、隐瞒事实、与项目申报单位串通作弊、出具虚假报告的中介机构，一律取消其项目评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。对造成专项经费损失的，依法追究法律责任。 第二