OHSAS18001基准讲义.ppt

OHSAS 18001 标准条款 Occupational Health & Safety Assessment Series, OHSAS;什么是OSHSAS18000 OHSMS，即职业安全卫生管理体系，是继ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系标准发布之后，世界各国十分关注的问题。 世界上很多国家和地区或机构都在积极开展职业安全卫生管理体系的标准化工作，并发布了职业安全卫生有关标准。1989年，美国发布了化学过程安全技术管理指南，1994年又发布过程安全管理，同年新加坡发布了建筑和造船业安全管理体系，1996年，英国发布了BS8800职业安全卫生管理体系标准。 从1997年开始，一些认证机构例如BSI、BVQI、DNV、BS又经过了多次讨论于1999年发布了OHSAS18001职业安全卫生管理体系标准。目前世界上已有三十余个国家建立了相应的职业安全卫生管理体系标准。; ; ; ;; ; ; ;;;我国OHSMS职业安全卫生管理体系实行标准的主要内容和结构模式 1999年10月13日，由国家经贸委发布的职业安全卫生管理体系实行标准由三个部分组成。 第一部分 范围：提出了对职业安全卫生管理体系的基本要求，目的是使组织能够控制其职业安全卫生危险，持续改进职业安全卫生绩效。 第二部分 术语和定义：提出了“事故”、“危害”、“危害辨识”、“危害评价”等17个术语和定义。;职业安全卫生管理体系由下列17个要素组成 1 一般要求 2 职业安全卫生方针 3 计划 3.1 危害辨识，危险评价和危险控制计划 3.2 法律及法规要求 3.3 目标方案 4 实施与运行 4.1 机构和职责 4.2 培训意识和能力;4.3 协商与交流 4.4 文件 4.5 文件和资料控制 4.6 运行控制 4.7 应急预案与响应 5 检查与纠正措施 5.1 绩效测量和检测 5.2 合规性评价 5.3 事故、事件、不符合、纠正与预防措施 5.4 记录和记录管理 5.5 审核 6 管理评审; 以上17个要素其结构模式与ISO9001：2000质量管理体系要求和ISO14001环境管理体系规范及使用指南完全相同，见下图： ; 进行职业安全卫生管理体系认证的好处 各国职业安全卫生的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位，只有在世界范围内采取统一的职业安全卫生标准才能从根本上解决此问题。 中国加入WTO，有利于充分利用国内外的市场和资源，并在国际市场的竞争中处于有利地位。 作为成员国也要求国内市场运作和组织按照WTO的要求进行规范。 通过职业安全卫生管理体系认证，可以增强职业安全卫生意识和知识，提供更为安全卫生的工作环境，降低发生伤亡事故和职业病风险，减少职工由于疾病和伤害造成的损失。;贯彻职业安全卫生管理体系标准的具体步骤 步骤一、组织准备 企业总经理（厂长）统一领导层思想并决策执行; 建立“贯标”的领导班子和工作班子; 在企业内部开展职业安全卫生贯标分层次的教育培训; 进行初始状态评审作为职业安全卫生管理体系建立的基础,进行初始状态评审首先要辨识危险源，进行风险评价分级；其次要明确适用于组织的职业安全卫生法律法规和其它要求及遵循情况，在此基础上最后识别现存体系与标准之间的差距，提出改进的目标;根据企业总方针制定组织的职业安全卫生方针 确定职业安全卫生标准中各项要素在组织内应该开展活动 在企业内部进行职业安全卫生职能分配，完善相应的职责 制定企业安全卫生目标 根据职业安全卫生目标制定职业安全卫生管理方案;步骤二、编制职业安全卫生体系文件 手册 程序文件 其它文件（职业安全卫生作业指导书、操作规程、及其它有关规程） 职业安全卫生体系文件的发布、宣传;步骤三、职业安全卫生体系实施 职业安全卫生资源和人员配备的落实 职业安全卫生管理体系运行3～6个月 内审员的培训，并由经理（厂长）聘任 根据组织的实际情况，至少进行一次覆盖全部要素和部门的内部职业安全卫生审核 不符合纠正措施的跟踪验证 由组织最高管理者主持管理评审，评审职业安全卫生管理体系的适应性、有效性和充分性，并提出持续改进方向。;步骤四、申请OHSAS认证 选定认证机构，并提交申请 签署委托认证合同 认证机构审核体系文件 认证机构现场审核 对不符合项采取纠正措施 注册、颁证 监督检查; ;二、危害源 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 ● 可理