论闲置资产盘活推进企业降本增效.doc

PAGE  PAGE 6 论闲置资产盘活推进企业降本增效 　　摘要：随着企业“降本增效”和增收节支活动的开展、网络建设和资产投入量逐渐增加，为减轻行业经济运行压力，通过全面降成本，向管理要效益，进行闲置资产管理是必然的。因此，笔者通过对闲置资产的概念，现状和成因进行分析，对闲置资产处置存在的问题提出管理建议及处置途径展开探讨，以期达到推进降本增效工作的目的。 　　关键词：闲置资产 现状 盘活措施 　　固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。由此可以引申出闲置资产是指已经停用一年以上，且不需用的，或是已被更新购置的具有相同用途资产所替代的资产。目前企业的在册资产很多，但大多数闲置资产隐藏在“在用”资产的队伍中，实际上登记为“闲置”状态的资产却很少。而大量低效能资产的存在，挤占了公司运维资源，同时使企业难以估计资产的真实价值，因此，加强闲置资产管理显得尤为重要。 　　一、闲置资产管理现状及影响 　　（一）设备更新换代，形成闲置资产 　　随着生产需求的不断发展，企业为提高生产效率及经济效益，不断进行设备改造更新，原有设备性能已不再适应科学技术进步需要，致使设备及系统闲置。如物流仓库分拣设备的更新致使原有分拣配套设备闲置。 　　（二）管理制度与实际工作存在脱节情况 　　由于资产管理人员配备不足、资产管理制度不完善、管理职责划分不明、缺乏考核评价机制以及激励措施，导致资产闲置。 　　（三）缺乏共享平台，闲置资产信息不通 　　目前对于资产共享缺少全省范围甚至全国范围的信息共享平台，缺乏平台统一发布企业内外闲置资产调剂信息，本企业的信息出不去，需求企业的信息进不来。只能在企业内部寻找再利用的途径，保证不了资产信息的快速、准确、权威性，也无法做到有效范围的交流，使得盘活资产有很大的局限性。 　　（四）侵蚀企业利润，管理成本高，存在涉税风险 　　部分闲置资产充斥在正常使用的资产中， 致使资产信息失真，不能如实反映企业生产运营中实际资产使用情况。这些闲置资产在没有创造价值和收益的同时，还占用场地空间，增加了人工管理成本，造成资源浪费，形成一种无效支出。在企业生产经营中还《企业所得税》第十一条规定，“房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产不得计算折旧扣除”，因此，在生产经营中闲置的、未投入使用的固定资产，存在一定的涉税风险。 　　二、推动企业降本增效有效实施 　　（一）谨慎投资，加强源头治理，向管理要效益 　　现阶段企业比较重视投资项目的规划立项流程管理，而往往容易忽略现有的闲置资产利用价值。制定采购计划时，要基于风险控制的角度去考虑，做好利旧与新购方案的比较，充分考虑投资回报率与项目风险情况，由此判断该投资是否可行。在投资的源头进行监控，优先考虑消化利用闲置资产，再考虑新购资产，把盲目和随意投资的可能性降到最低，杜绝投资立项中的“拍脑袋”情况。在根本上减少闲置资产的产生，提高资产的利用效率。 　　（二）优化闲置资产制度管理，加强管理规范和考核指标相互融合性 　　一般企业通常会建立固定资产管理规范，而对闲置资产的管理缺乏管理导向。要建立健全专门的闲置资产管理制度，成立闲置资产管理小组，明确分工，对闲置资产的进行日常管理、清查盘点，提出处置意见、成立处置小组、比选确定资产评估机构等各个环节，形成权责统一的制度。另外，要将闲置资产的管理纳入考核指标，细化各职能部门的职责，明确具体任务。利用闲置资产利用率、占比等指标数据分析，开展对管理人员的绩效考核，可以有效的防止“重购置、轻管理”的现象。 　　（三）建立信息化系统，实现资源共享，提升企业精细化水平 　　进一步完善设备信息管理系统，重点分析闲置资产的形成原因和构成情况，加大应用技术研究投入，建立详尽的闲置资产信息档案，以便随时掌握资产动向。建立全省甚至全国范围的闲置资产共享平台，增强平台开发使用的统筹性及有效性，解决闲置资产平衡分配调剂过程中因信息不对称、渠道受阻、沟通成本增大等原因无法有效开展问题。根据业务需要，结合闲置资产使用现状，为闲置资产的分级、分归口管理提供有效的可操作手段，逐步实现资产管理合理化、监督常态化水平，进而提升资产管理能力和使用效率。 　　（四）探索多样化的闲置资产处置方式 　　1、进行资源再配置，发挥最大效能 　　推进降本增效工作，应当遵循“降本增效。节能减排”的原则，合理运用闲置资产，以促进企业发展。在企业内部互通有无，提升闲置资产的使用率，起到优化资源配置的作用。不仅创造企业经济效益，还为推动企业在竞争激烈的市场环境中持续发展创造条件。 　　2、通过招标或拍卖进行让售 　　对于整体效益良好的企业， 应把不符合企业发展规划的闲置资产从正常资产中分离出来，通过招标或者