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2第二章土地分类综述

第二章 土地分类 ;第一节 土地分类概述;一、土地分类及分类体系; ;第二节 地籍管理中的土地分类;二、土地利用分类的方法和技术路线;第三节 我国土地利用分类系统;1.土地利用现状分类 1984年全国农业区划委员会制定的《土地利用现状调查技术规程》采用两级分类:8个一级类、46个二级类。 2.城镇土地分类 1989年原国家土地管理局制定的《城镇地籍调查技术规程》,对城、镇、村土地分类做了细化和充实,也采用两级分类:10个一级类、24个二级类。 3.全国土地分类(试行) 2001年国土资源部颁布的《全国土地分类(试行)》,在以上两个土地分类的基础上,采用三级分类:3个一级类,15个二级类、71个三级类。 4. 全国土地分类(过渡期间适用) 2002年国土资源部颁布的《全国土地分类(试行)》,在过渡时期使用,采用三级分类:3个一级类 ,10个二级类、52个三级类。 ;第四节 第二次全国土地调查分类 ;说明: 第二次全国土地调查和《土地利用现状分类》国家标准(GB/T 21010—2007)完全相同。 《土地利用现状分类》采用土地综合分类方法,根据土地的利用现状和覆盖特征,对城乡用地进行统一分类。 ;分类依据:以服务国土资源管理为目的,依据土地的自然属性、覆盖特征、利用方式、土地用途、经营特点及管理特性等因素。;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;一级类 ;《土地利用现状分类》采用分级分类体系。一级类12个,二级类57个。 各省根据本省的具体情况,可在全国统一的二级分类基础上,根据从属关系续分三级类,并进行编码排列,但不能打乱全国统一的编码排序及其所代表的地类及含义。 ;★ 一级类的确定: (1)依据土地用途和利用方式,考虑到农、林、水、交通等有关部门需求,设定:耕地、园地、林地、草地、水域、交通运输用地。 (2)依据土地利用方式和经营特点,考虑到城市管理等有关部门的需求,设定:商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地。 (3)为了保证地类的完整性,对上述一级类中未包含的地类,设定“其他土地”。;为什么需要地类归并? (1)第二次土地调查的基本比例尺是1:10 000,城镇内部的土地利用类型的划分过细,难于在调查图件中精确的表示。 (2)城镇已经全面开展地籍调查,土地的覆盖特征、利用状况、经营状态和土地权属等信息已经获取。;一级类 ;一级类 ;一级类;二、农村土地调查地类认定 ;1、地类确认的基本原则;下列土地确认为耕地: 种植农作物的土地 新增耕地 不同耕作制度,种植和收获农作物为主的土地 被临时占用的耕地 受灾但耕作层未被破坏的耕地 被人为撂荒的耕地 其他情况 ;下列土地不能确认为耕地: 已开始实质性建设(以施工人员进入、工棚已修建、塔吊等建筑设备已到位、地基已开挖等为标志,下同)的耕地 江、河、湖、水库等常水位线以下耕地 路、渠、堤、堰等种植农作物的边坡、斜坡地 在耕地上,建造保护设施,工厂化种植农作物等的土地。如长期固定的日光温室、大型温室等 农民庭院中种植的农作物,如蔬菜等的土地 撂荒耕作制地区,已撂荒的耕地 受灾、耕作层被破坏、无法恢复耕种的耕地 由于工程需要、改善生存环境等因素,农民整建制或部分移民造成荒芜的耕地;“批而未用” 耕地处理: 耕地已被征用,有完整、合法用地手续,调查时实地没有实质性建设的,称为“批而未用”土地。 “批而未用”土地按建设用地确认。调查时,按提供的批地文件,确定其位置、范围和地类。 对“批而未用”土地,在数据库中单独明确表示、统计面积和逐级汇总。;1)水田的认定;1)水田的认定;1)水田的认定;1)水田的认定;2)水浇地的认定;2)水浇地的认定;2)水浇地的认定;3)旱地的认定;3、交通运输用地的认定;1)铁路用地的认定;1)铁路用地的认定;1)铁路用地的认定;1)铁路用地的认定;1)铁路用地的认定;4、水域及水利设施用地的认定;1)河流水面的认定;5、其他土地的认定;1)设施农用地的认定;1)设施农用地的认定;★ 一级类的确定: (1)依据土地用途和利用方式,考虑到农、林、水、交通等有关部门需求,设定:耕地、园地、林地、草地、水域、交通运输用地。 (2)依据土地利用方式和经营特点,考虑到城市管理等有关部门的需求,设定:商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地。 (3)为了保证地类的完整性,对上述一级类中未包含的地类,设定“其他土地”。;6、城镇村及工矿用地的认定;1)城市的认定;1)城市的认定;2)建制镇的认定

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