电大--公共部门人力资源管理考试小抄(问答答案).docVIP

PAGE 11 PAGE 19 四、简答题 （一）公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？ （二）公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？ （三）发达国家公共部门人事制度具有哪些特点？ （四）发展中国家的公共人事制度存在哪些问题？ （五）各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？ （六）我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？ （七）人力资本具有哪些特点？ （八）公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？ （九）公共部门人力资源规划的作用是什么？ （十）在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则？ （十一）公共部门人力资源流动的原因是什么？ （十二）公共部门人力资源流动的意义是什么？ （十三）公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？ （十四）人力资源市场对人力资源流动具有哪些作用？ （十五）公共部门人力资源获取的意义是什么？ （十六）我国公务员考核制度存在哪些问题？ （十七）在进行绩效评估时应注意哪些事项？ （十八）与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点？ （十九）与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效具有哪些特征？ （二十）简述双因素理论在人力资源管理中的运用。 （二十一）公共部门人力资源培训应遵循哪些原则？ （二十二）公共部门人力资源培训的作用是什么？ （二十三）我国公共部门福利制度面临的问题是什么？ （二十四）简述职位分类的优缺点。 （二十五）简述品位分类的优缺点。 （二十六）简述目标设置理论与人力资源管理。 五、论述题 （一）试述公共部门人力资源管理发展的特点和趋势。 （二）试述新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。 （三）试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。 （四）试述当代西方发达国公共部门人力资源管理的发展趋势。 （五）试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。 （六）试述公共部门工作分析的作用。 （七）试述公共部门人力资源在招募与选录过程中必须遵循的原则。 （八）试述公共部门人力使用应遵循的原则。 （九）试述公共部门人力激励的特殊性。 （十）试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。 四、简答题 （一）1、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性； 2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性； 3、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容； 4、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。 （二）1、公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这样一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的，它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此，合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。原则上，用人与治事应当统一，事权与人权应尽量接近工作点，划分人事行政管理权限，建立相关的管理制度，明确职责范围是完整统一原则的实施，是公共部门人力管理有效管理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交错的人力资源主管部门，在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层级的人力资源管理职能。由此可见，任何其他形态的组织，其人事权的划分与人事管理部门的构造，都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。 2、国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。 3、在公共部门人力资源的具体管理中，体现出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，强化了其德才的测评、考核与培训的方法和技术；而针对公共部门产出的非量化性特征，公共部门人力资源开发管理必然发展出适用于公共组织的绩效评价指标。 （三）1、政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官僚体制”为典范，管理法规齐全，管理制度明确，管理功能完善； 2、管理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专业人才； 3、具有相应的职业保障制度，并建立了相应的保障体系，便公务人员的职业稳定； 4、实行政务官与事务官两官分途的制度，保证了行政工作的连续性； 5、实行公开考试，公平竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以注重才能为标准； 6、公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。 （四）1、做官重于任事。权位取向明显，公务人员热衷于争取权势地位，却未必勇于任事； 2、人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织“关系网”，亲情、朋友意识浓厚，在人事任免上注重于亲情、裙带关系，因而往往因人而异； 3、身份观念重于职位观念。看重身份与品位等级，而且身份与品位与工作能力和绩效在取向上不一致； 4、 公务人员素质不能适应国家发展的要求，各级行政组织中多缺乏科技人