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土地总体规划编制

县、乡级 土地利用总体规划编制;提 纲;规划体系层级;县乡两级规划的任务--县级规划;落实上级规划任务,协调用地矛盾 调整土地利用结构和布局,划定土地用途区,统筹安排各类、各区域用地 保护耕地和基本农田、对建设用地规模进行总量控制,统筹安排城镇村建设用地,保障生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地,确定土地整理复垦开发的规模和范围 分解下达乡镇土地利用调控指标,控制和引导城乡土地利用;县乡两级规划的任务--乡级规划;准备工作 调查研究 确定规划目标 编制规划大纲 编制规划方案 规划协调论证 规划成果上报 规划公告 ;组织准备 县级人民政府成立由主要领导及有关部门负责人参加的规划编制领导小组。 县级国土资源管理部门负责规划编制具体工作。 各部门和乡(镇)应指定规划编制联络员。;技术准备 选定规划编制的技术协作单位,成立技术组与专家组。 制订技术方案,明确规划依据、规划任务、规划内容与方法、预期成果等。 组织技术培训。;规划基数转换 采用经地籍部门核实认定的土地利用变更(调查)数据,并结合实际,按照土地规划分类,对土地利用现状数据进行转换,形成规划基数。 ;收集资料 分析研究 分析土地供需关系 其他重要问题研究;根据调查研究,提出规划期内县域内人口、经济社会发展对土地利用的要求,以及需解决的土地利用重大问题,拟定规划期内土地利用的方针与目标。依据土地供需分析,提出建设用地总规模、耕地保有量等规划初步目标。;编制两个以上规划供选方案。 可行性论证后,选取较优方案编制规划大纲。 与上级规划进行对接反馈。;制定规划方案 规划方案协调 规划成果上报; 县级规划批准后应依法公告。公告内容包括规划范围、期限,规划目标、土地用途分区及管制规则、基本农田分布、基础设施建设安排、规划批准机关和批准时间、违反规划的法律责任等。;编制程序适当精简,侧重在以下方面 调查研究 确定规划目标 编制规划方案 规划协调与公众参与 上报审批 ;土地规划分类--分类体系;衔接需求 考虑了过度期和二调两个土地现状地类的关联性和延续性;做了归并和细分 管理需求 土地用途管制紧密结合;与《规划纲要》中主要控制指标相衔接。;土地用途分区--县级规划;土地用途分区--乡级规划;县级规划主要内容--规划实施评价;县级规划主要内容--土地现状分析;县级规划主要内容--土地供需分析;县级规划主要内容--规划目标确定 ;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地利用结构和布局调整;县级规划主要内容--土地用途区划定;县级规划主要内容--;县级规划主要内容--规划实施措施;乡级规划主要内容--基本农田调整;乡级规划主要内容--基本农田调整;乡级规划主要内容--基本农田的规划布局要求;乡级规划主要内容--基本农田整备区;建设用地空间管制--边界;建设用地空间管制--区域;建设用地管制;建设用地空间管制--对应关系;县级规划成果要求--内容与形式;前言 规划背景 规划目标 土地利用结构和布局调整 土地用途分区;说明现行规划实施情况、存在问题及建议。 基础资料与数据来源,规划基础数据的采用。 规划目标的确定依据、协调过程。 土地利用结构与布局调整的主要原则与要求。 土地用途分区及管制规则确定的依据及方法。 建设用地空间管制区的划定、目标及与土地用途区的协调。 规划方案可行性论证。 乡(镇)规划方案分解依据和方法。 与上级规划、相关规划协调过程与结果。 规划中公众参与的总结。 其他重要问题的说明。;规划图件应包括土地规划现状图、土地利用总体规划图、建设用地空间管制图。各地可根据实际需求编制基本农田保护规划图、重点建设项目用地布局示意图、中心城区规划控制图、土地整理复垦开发图等图件。有条件的地区应包括影像图等。 图件比例尺一般为1:5万,中心城区规划控制图比例尺一般为1:1万。 规划图件编制应符合规划数据库的相关规定,满足规划信息管理系统的需要。 ;土地规划现状图 应以土地利用现状调查图件作为工作底图,在符合土地规划分类转换要求的基础上,标明以下内容: 主要地名; 乡(镇)级以上行政区划界线; 风景旅游资源、文物古迹保护区域; 交通、电力等重要基础设施; 水源地,水系、水利设施及蓄滞???区边界; 地质灾害易发区边界。 山区还应标示等高线(计曲线)。 ;县级规划成果要求--规划图件;县级规划成果要求--规划图件;县级规划成果要求--规划图件

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