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城市治堵国际经验借鉴
编者的话 “交通拥堵”这个现代“城市病”的最典型症候已经在全国各大城市显现,
并开始向二三线城市蔓延。越来越多的“堵城”在拷问地方政府执政能力,城市治
“堵”逐渐被提上议事日程。近日北京出台相关“治堵”举措成为舆论热议的焦点。其
实,堵车是一个全球性的难题,很多国外发达国家的城市也深受其害,但仍然有不少国
家和城市采取了相对成功的交通阻塞治理方案,这对于我们“治堵”又有哪些启示呢?
城市“治堵”国际经验借鉴
● 刘治彦
大城市交通拥堵是困扰城市健康发 上交通通道。要形成干线、支线合理配
展的“城市病”,机动车盲目增长不仅 置,空中、地面与地下有机组合的城市
会降低城市效率,同时会引发一系列健 道路交通体系,为防治交通拥堵提供坚
康问题,包括城市空气质量差、道路伤 实基础。
害和死亡等。二三线城市如果不提前防 发达国家大都市十分注重大运量
治,极可能出现现在大都市所存在的拥 的地铁和轨道交通建设。如东京地铁
堵问题。 达320多公里,如果包括城市轻轨则接
城市道路与交通流的关系,类似 近2000公里。地铁系统交通分担率高
于血管与血液关系,“治堵”就是利用 达86%,远高于纽约的54%,伦敦的
各种机制调节道路交通流量,防治道路 35%。同时,轨道交通换乘十分便捷,
“梗塞”的形成。“治堵”实质在于调 基本实现无缝换乘,便捷的地铁为分流 话、摄像头、网上资源等及时获取最新
节小汽车、公交、自行车与步行等出行 地面交通压力提供了可能。再如由于地 的交通信息,通过广播和电视等发布交
方式的比例结构,优化道路资源的时空 铁建造成本???高,巴西等一些国家的大 通流量报告,以提醒道路使用者,防止
配置,实现城市道路资源供需平衡,以 城市开设封闭公交道路,大力发展快速 过分拥堵。
疏浚城市交通流和缓解交通拥堵。世界 公交汽车(BRT),有效缓解交通拥堵 另外,英国等国家使用自动交通管
各国“治堵”措施基本围绕道路供给管 问题。而新西兰人均小汽车拥有率仅次 理系统,该系统包括安装永久性流量计
理、道路需求管理和改进城市空间规划 于美国,在大城市中心拥堵比较严重, 数器,提供实时交通流量统计,形成自
三个方面展开。 目前正在加强道路基础设施建设,完善 动流量报告;停车引导动态信息系统和
道路网络体系,增加公共交通车辆。 导航系统,为驾驶员提供行驶指南。同
防堵的基础条件
同时,利用先进技术提高道路的 时,正在研发紧急情况下汽车安全间隔
没有完善的道路网络体系,城市
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